W przełomowym kroku, który zmieni sposób przemieszczania się osób i towarów przez północne i południowe granice lądowe, amerykańska Służba Celna i Ochrony Granic (CBP) w poniedziałek, 12 października, opublikowała projekt rozporządzenia, które wymagałoby od każdego przewoźnika kolejowego obsługującego międzynarodowe połączenia przesyłania danych pasażerów i załogi do CBP co najmniej 24 godziny przed dotarciem pociągu do granicy USA. CBP już teraz otrzymuje manifesty z systemu Advance Passenger Information System (APIS) od operatorów lotniczych, rejsów wycieczkowych i autobusów czarterowych, a od 2019 roku prowadzi dobrowolny pilotaż z Amtrak i Canadian National dla kolei. Agencja podkreśla, że dobrowolne przekazywanie danych pozwoliło wykryć osoby przebywające nielegalnie, poszukiwane listami gończymi oraz przemyt rolniczy jeszcze przed przybyciem pociągu, jednak pilotaż obejmuje zaledwie jedną trzecią codziennych podróżnych koleją.
Zgodnie z propozycją, przewoźnicy musieliby przesyłać ten sam 42-polowy manifest, co w lotnictwie — zawierający m.in. imię i nazwisko, datę urodzenia, narodowość, dane paszportowe, numer miejsca, adres w USA, miejsce rozpoczęcia podróży — za pośrednictwem zatwierdzonego przez CBP interfejsu, takiego jak eAPIS lub system własny. Menedżerowie ds. podróży służbowych i łańcuchów dostaw zauważą podobieństwa do elektronicznych danych ładunkowych (ACE) i systemów precyzyjnego celowania przed odjazdem, które obecnie dominują w logistyce ciężarówek i kontenerów.
![CBP proponuje obowiązkowe wcześniejsze przekazywanie danych podróżnych przy międzynarodowych podróżach koleją]()
Urzędnicy ds. bezpieczeństwa argumentują, że kolej pozostaje ostatnim środkiem transportu powszechnego, gdzie CBP widzi pasażerów dopiero na granicy, co stanowi lukę, którą „terroryści lub inni przestępcy mogą wykorzystać”, jak wskazano w Federal Register. Jeśli rozporządzenie zostanie zatwierdzone, dotknie przede wszystkim międzynarodowe połączenia Amtrak (Cascades, Maple Leaf, Vermonter, Adirondack oraz odgałęzienie Texas Eagle do Meksyku) oraz prywatnych operatorów wycieczkowych, takich jak Rocky Mountaineer i Kansas City Southern de México. Koleje będą również zobowiązane do przesyłania oddzielnego elektronicznego powiadomienia o przyjeździe lub odjeździe każdego pociągu. Nieprzestrzeganie przepisów może skutkować karami cywilnymi do 5 000 USD za każdego podróżnego.
Uwagi publiczne można zgłaszać do 14 grudnia 2026 roku. Większość przewoźników deklaruje, że technicznie są w stanie spełnić wymogi — wielu już zbiera dane paszportowe przy sprzedaży biletów — ale oczekują, że CBP wprowadzi przepisy etapami, po sezonie szczytowym, oraz wyjaśni, jak będzie postępować w przypadku przegapionych przesiadek i ostatnich zmian w manifestach. Międzynarodowe firmy zatrudniające pracowników dojeżdżających między USA a Kanadą lub Meksykiem powinny zacząć planować, jak dane pracowników mogą być pobierane z systemów HR lub opieki nad pracownikami i integrowane z systemami rezerwacyjnymi przewoźników, ponieważ proponowany 24-godzinny termin zgłoszenia jest znacznie dłuższy niż obecne procedury, które wymagają danych na kilka minut przed wejściem na pokład.
Zgodnie z propozycją, przewoźnicy musieliby przesyłać ten sam 42-polowy manifest, co w lotnictwie — zawierający m.in. imię i nazwisko, datę urodzenia, narodowość, dane paszportowe, numer miejsca, adres w USA, miejsce rozpoczęcia podróży — za pośrednictwem zatwierdzonego przez CBP interfejsu, takiego jak eAPIS lub system własny. Menedżerowie ds. podróży służbowych i łańcuchów dostaw zauważą podobieństwa do elektronicznych danych ładunkowych (ACE) i systemów precyzyjnego celowania przed odjazdem, które obecnie dominują w logistyce ciężarówek i kontenerów.
Urzędnicy ds. bezpieczeństwa argumentują, że kolej pozostaje ostatnim środkiem transportu powszechnego, gdzie CBP widzi pasażerów dopiero na granicy, co stanowi lukę, którą „terroryści lub inni przestępcy mogą wykorzystać”, jak wskazano w Federal Register. Jeśli rozporządzenie zostanie zatwierdzone, dotknie przede wszystkim międzynarodowe połączenia Amtrak (Cascades, Maple Leaf, Vermonter, Adirondack oraz odgałęzienie Texas Eagle do Meksyku) oraz prywatnych operatorów wycieczkowych, takich jak Rocky Mountaineer i Kansas City Southern de México. Koleje będą również zobowiązane do przesyłania oddzielnego elektronicznego powiadomienia o przyjeździe lub odjeździe każdego pociągu. Nieprzestrzeganie przepisów może skutkować karami cywilnymi do 5 000 USD za każdego podróżnego.
Uwagi publiczne można zgłaszać do 14 grudnia 2026 roku. Większość przewoźników deklaruje, że technicznie są w stanie spełnić wymogi — wielu już zbiera dane paszportowe przy sprzedaży biletów — ale oczekują, że CBP wprowadzi przepisy etapami, po sezonie szczytowym, oraz wyjaśni, jak będzie postępować w przypadku przegapionych przesiadek i ostatnich zmian w manifestach. Międzynarodowe firmy zatrudniające pracowników dojeżdżających między USA a Kanadą lub Meksykiem powinny zacząć planować, jak dane pracowników mogą być pobierane z systemów HR lub opieki nad pracownikami i integrowane z systemami rezerwacyjnymi przewoźników, ponieważ proponowany 24-godzinny termin zgłoszenia jest znacznie dłuższy niż obecne procedury, które wymagają danych na kilka minut przed wejściem na pokład.
