La CBP propose la collecte obligatoire des données des voyageurs à l'avance pour les trajets internationaux en train

Dans une initiative qui pourrait transformer le transport des personnes et des marchandises aux frontières terrestres nord et sud, les Douanes et la Protection des Frontières des États-Unis (CBP) ont publié, lundi 12 octobre, un projet de règlement exigeant que chaque opérateur ferroviaire assurant un service international transmette les données des passagers et de l’équipage au CBP au moins 24 heures avant l’arrivée du train à la frontière américaine.

Le CBP reçoit déjà des manifestes via le Système d’Information Avancée des Passagers (APIS) des compagnies aériennes, des croisiéristes et des opérateurs de bus affrétés, et depuis 2019, il mène un projet pilote volontaire avec Amtrak et Canadian National pour le rail. L’agence explique que ce flux de données volontaire a permis de détecter des dépassements de visa, des mandats d’arrêt en cours et des produits agricoles interdits avant l’arrivée des trains, mais que ce pilote ne couvre qu’un tiers des voyageurs ferroviaires quotidiens.

Selon la proposition, les transporteurs devront soumettre le même manifeste de 42 champs utilisé dans l’aviation — nom, date de naissance, nationalité, détails du passeport, numéro de siège, adresse aux États-Unis, point d’embarquement, etc. — via une interface approuvée par le CBP, comme eAPIS ou un système propriétaire. Les responsables des voyages d’affaires et de la chaîne d’approvisionnement reconnaîtront les similitudes avec les données électroniques avancées sur les cargaisons (ACE) et le ciblage pré-départ qui dominent désormais la logistique routière et conteneurisée.



Les autorités de sécurité soulignent que le rail reste le dernier mode de transport en commun où le CBP ne voit les passagers qu’une fois qu’ils sont physiquement à la frontière, une faille que « des terroristes ou autres criminels pourraient exploiter », selon l’avis du Federal Register.

Si ce règlement est adopté, il concernera principalement les services transfrontaliers d’Amtrak (Cascades, Maple Leaf, Vermonter, Adirondack et la branche Texas Eagle vers le Mexique) ainsi que les opérateurs privés d’excursions comme Rocky Mountaineer et Kansas City Southern de México. Les compagnies ferroviaires devront également envoyer un avis électronique distinct d’arrivée ou de départ pour chaque train. Le non-respect pourrait entraîner des amendes civiles pouvant aller jusqu’à 5 000 dollars par voyageur.

Les commentaires du public sont attendus d’ici le 14 décembre 2026. La plupart des transporteurs affirment pouvoir se conformer techniquement — beaucoup collectent déjà les données de passeport pour la billetterie — mais souhaitent que le CBP étale la mise en œuvre après les périodes de pointe et clarifie la gestion des correspondances manquées et des modifications de manifeste de dernière minute.

Les employeurs multinationaux avec des flux de navetteurs entre les États-Unis, le Canada ou le Mexique devraient commencer à planifier comment extraire les données des employés depuis les systèmes RH ou de gestion des obligations de sécurité pour les intégrer aux interfaces de réservation des transporteurs, car le délai de 24 heures proposé est bien plus long que les procédures actuelles, qui se font quelques minutes avant l’embarquement.