یو ایس سی آئی ایس میمو نے گرین کارڈ کی اسٹیٹس ایڈجسٹمنٹ کو 'غیر معمولی' ریلیف قرار دے دیا، جس کی وجہ سے کئی درخواست دہندگان بیرون ملک پھنس گئے۔

امریکی شہریت اور امیگریشن سروسز (USCIS) نے جمعہ، 23 مئی کو خاموشی سے پالیسی میمورنڈم PM-602-0199 شائع کیا، جس نے دہائیوں پر محیط ایجنسی کی رہنمائی کو منسوخ کر دیا جو امریکہ میں موجود اہل درخواست دہندگان کے لیے مستقل رہائش کے لیے ایڈجسٹمنٹ آف اسٹیٹس (AOS) کو معمول کا راستہ سمجھتی تھی۔ 23 صفحات پر مشتمل اس میمو میں فیصلہ سازوں کو ہدایت دی گئی ہے کہ وہ AOS کو "اختیاری اور انتظامی فضل" کے طور پر دیکھیں جو صرف "غیر معمولی حالات" میں دیا جانا چاہیے۔ افسران کو ہر فارم I-485 پر سات منفی اور مثبت عوامل کو تولنے کا کہا گیا ہے اور ملک میں گرین کارڈ کے حصول کے لیے درخواست دینے کو بذات خود "منفی عنصر" سمجھنا ہوگا۔ جب تک درخواست دہندہ یہ ثابت نہ کرے کہ امریکہ میں رہنا قومی یا اقتصادی مفاد میں ہے، میمو کے مطابق معمول کی توقع یہ ہے کہ وہ ملک چھوڑ کر بیرون ملک امریکی سفارتخانے یا قونصل خانے میں کنسولر پراسیسنگ مکمل کرے۔ یہ تبدیلی کاروباری امیگریشن کی منصوبہ بندی کو الٹ کر رکھ دے گی۔ تقریباً پانچ لاکھ غیر ملکی پیشہ ور، جن میں سے کئی H-1B یا L-1 ویزے پر ہیں، AOS کی بیک لاگز میں انتظار کر رہے ہیں کیونکہ آجر ملکی پراسیسنگ کی تیزی اور پیش گوئی کو ترجیح دیتے تھے۔ بھارتی EB-2 اور EB-3 درخواست دہندگان، جو سب سے طویل قطاروں میں شامل ہیں، ممبئی اور نئی دہلی میں ویزا انٹرویو کی بیک لاگز 2030 سے بھی آگے پھیلی ہوئی ہیں۔ کیسز کو بیرون ملک منتقل کرنے سے اہم ملازمین مہینوں تک بیرون ملک پھنس سکتے ہیں، پروجیکٹ کے شیڈول متاثر ہو سکتے ہیں اور غیر قانونی قیام کی مدت کے باعث 3 یا 10 سال کی دوبارہ داخلے کی پابندیاں لگ سکتی ہیں۔ خاندانی کیسز بھی اس تبدیلی سے شدید متاثر ہوں گے۔ امریکی شہریوں کے شریک حیات جو طالب علم یا وزیٹر ویزے پر داخل ہوئے اور بعد میں شادی کی، پہلے مقامی فیلڈ آفس میں انٹرویو کے انتظار کے دوران اپنے خاندان کے ساتھ رہ سکتے تھے۔ نئے میمو کے تحت زیادہ تر کو ملک چھوڑنا ہوگا، جس سے مخلوط حیثیت والے خاندان غیر معینہ مدت کے لیے جدا ہو سکتے ہیں۔ امیگریشن وکلاء خبردار کر رہے ہیں کہ یہ پالیسی 1990 کی دہائی کی "کیچ-22" صورتحال کو دوبارہ جنم دے سکتی ہے، جب قونصلر دفاتر کی بندش یا ملک کی بنیاد پر پابندیوں نے درخواست دہندگان کو بیرون ملک قانونی الجھن میں مبتلا کر دیا تھا۔ آجران کے لیے فوری کام خطرات کا نقشہ تیار کرنا ہے۔ کوئی بھی زیر التواء فارم I-485 اب اگلی بار فیصلے کے وقت اختیاری جانچ کے تابع ہوگا۔ اہم ہنر مندوں کے لیے درخواست دہندگان کو متبادل عالمی نقل و حرکت کی حکمت عملی تیار کرنی چاہیے—کینیڈا میں کام کے لیے مختصر مدت کے کمیوٹر ویزے، میکسیکو یا کیریبین میں سیٹلائٹ دفاتر، یا ریموٹ ورک کے انتظامات—اگر بیرون ملک قونصلر ملاقاتیں حاصل کرنا ممکن نہ ہو۔ اس موسم گرما میں گرین کارڈ اسپانسرشپ شروع کرنے والی کمپنیاں فیصلہ کریں کہ آیا AOS فائل کریں یا شروع سے مہنگی اور سست کنسولر راہ اختیار کریں۔ جو چیز تبدیل نہیں ہوئی وہ بنیادی قانون ہے: امیگریشن اور نیشنلٹی ایکٹ کا سیکشن 245 اب بھی کسی بھی اہل فرد کو ایڈجسٹمنٹ کی اجازت دیتا ہے۔ لیکن اختیاری مفروضے کے پلٹ جانے سے بوجھ USCIS سے درخواست دہندگان پر آ گیا ہے کہ وہ ثابت کریں کہ انہیں پراسیسنگ کے لیے رہنے کا حق کیوں حاصل ہے—جو کہ زیادہ تر کثیر القومی کمپنیوں یا خاندانوں کے لیے پہلے کبھی اتنا مشکل نہیں تھا۔