امریکی امیگریشن اینڈ کسٹمز انفورسمنٹ (ICE) اور جسٹس ڈیپارٹمنٹ کے ایگزیکٹو آفس برائے امیگریشن ریویو نے ایک حتمی ضابطہ جاری کیا ہے جو غیر ملکی شہریوں کے خلاف سول جرمانوں کے نفاذ کے طریقہ کار کو تبدیل کرتا ہے جو نکالے جانے کے احکامات کو نظر انداز کرتے ہیں، رضاکارانہ روانگی کی آخری تاریخ سے تجاوز کرتے ہیں یا غیر قانونی طور پر داخل ہوتے ہیں۔ یہ 42 صفحات پر مشتمل ضابطہ 14 اکتوبر کو شائع ہوا اور فوری طور پر نافذ العمل ہو گیا ہے۔ یہ 2025 کے عبوری ضابطے کو حتمی شکل دیتا ہے، لیکن ڈاک کی تاخیر کی دستاویزی وجوہات کی بنا پر دیر سے اپیلوں کے لیے ایک محدود معافی بھی شامل کرتا ہے۔
نئے نظام کے تحت، ICE افسران بغیر ایجنسی کے وکیل کی منظوری کے، ہر خلاف ورزی پر عام طور پر 3,000 ڈالر سے زائد کے معیاری جرمانے عائد کر سکتے ہیں۔ محکمہ جات کا کہنا ہے کہ یہ تبدیلی "تیز عمل درآمد کو فروغ دے گی" اور ان افراد کو روکنے میں مدد دے گی جو غیر حاضری کی وجہ سے 1.5 ملین سے زائد مقدمات پر مشتمل غیر حراستی کیسز کو بھاری کر رہے ہیں۔ بار بار خلاف ورزی کرنے والوں کو بڑھتے ہوئے جرمانے اور مالی پابندیاں درپیش ہوں گی جو مستقبل میں ویزا یا گرین کارڈ کی درخواستوں کو پیچیدہ بنا سکتی ہیں۔
![ICE اور DOJ نے ہٹانے کے احکامات کی خلاف ورزیوں کے لیے سول جرمانوں کو آسان بنانے کے قواعد حتمی کر دیے]()
آجران کے لیے یہ ضابطہ اضافی خطرات پیدا کرتا ہے: جو غیر ملکی کارکنان زیادہ عرصہ قیام کے جرمانے جمع کرتے ہیں وہ اسٹیٹس تبدیل کرنے کی درخواستوں کے لیے نااہل ہو سکتے ہیں، جبکہ وہ کمپنیاں جو رہائش یا تنخواہ کی پیشگی ادائیگی کی ضمانت دیتی ہیں، انہیں اجرت کی ضبطی کے احکامات کا سامنا ہو سکتا ہے۔ اس لیے کارپوریٹ امیگریشن ٹیموں کو چاہیے کہ وہ اسائنمنٹ ٹریکرز کا جائزہ لیں، منصوبوں کی تکمیل کے بعد بروقت روانگی کی تصدیق کریں اور L-1 اور TN درخواستوں میں شامل روانگی کی ذمہ داریوں کی یاد دہانی کرائیں۔
یہ ضابطہ پروجیکٹ ہوم کمِنگ کے ساتھ بھی ہم آہنگ ہے، جو ٹرمپ دور کا ایک اقدام ہے جو رضاکارانہ روانگی پر محدود سفری گرانٹس فراہم کرتا ہے لیکن جو لوگ ایسا نہیں کرتے ان کے خلاف سخت کارروائی کی دھمکی دیتا ہے۔ اس پروگرام میں شامل کمپنیوں کو چاہیے کہ وہ جرمانوں کے غیر محسوس اضافے کی نگرانی کریں، کیونکہ ICE رضاکارانہ روانگی کی تاریخ سے 60 دن گزرنے پر خودکار جرمانے عائد کرنا شروع کر دے گا۔
فریقین کو 60 دن کا موقع دیا گیا ہے کہ وہ اضافی قانونی تحفظات کی ضرورت پر تبصرہ کریں، لیکن اس دوران جرمانے نافذ العمل رہیں گے۔ بڑی موسمی یا گردش کرنے والی ورک فورس رکھنے والی کمپنیاں اپنی خروج مینجمنٹ کے معیاری آپریٹنگ طریقہ کار کو اپ ڈیٹ کریں اور غلط جرمانے کے نوٹسز کی مخالفت کے لیے وکلاء کے وقت میں ممکنہ اضافے کے لیے بجٹ مختص کریں۔
نئے نظام کے تحت، ICE افسران بغیر ایجنسی کے وکیل کی منظوری کے، ہر خلاف ورزی پر عام طور پر 3,000 ڈالر سے زائد کے معیاری جرمانے عائد کر سکتے ہیں۔ محکمہ جات کا کہنا ہے کہ یہ تبدیلی "تیز عمل درآمد کو فروغ دے گی" اور ان افراد کو روکنے میں مدد دے گی جو غیر حاضری کی وجہ سے 1.5 ملین سے زائد مقدمات پر مشتمل غیر حراستی کیسز کو بھاری کر رہے ہیں۔ بار بار خلاف ورزی کرنے والوں کو بڑھتے ہوئے جرمانے اور مالی پابندیاں درپیش ہوں گی جو مستقبل میں ویزا یا گرین کارڈ کی درخواستوں کو پیچیدہ بنا سکتی ہیں۔
آجران کے لیے یہ ضابطہ اضافی خطرات پیدا کرتا ہے: جو غیر ملکی کارکنان زیادہ عرصہ قیام کے جرمانے جمع کرتے ہیں وہ اسٹیٹس تبدیل کرنے کی درخواستوں کے لیے نااہل ہو سکتے ہیں، جبکہ وہ کمپنیاں جو رہائش یا تنخواہ کی پیشگی ادائیگی کی ضمانت دیتی ہیں، انہیں اجرت کی ضبطی کے احکامات کا سامنا ہو سکتا ہے۔ اس لیے کارپوریٹ امیگریشن ٹیموں کو چاہیے کہ وہ اسائنمنٹ ٹریکرز کا جائزہ لیں، منصوبوں کی تکمیل کے بعد بروقت روانگی کی تصدیق کریں اور L-1 اور TN درخواستوں میں شامل روانگی کی ذمہ داریوں کی یاد دہانی کرائیں۔
یہ ضابطہ پروجیکٹ ہوم کمِنگ کے ساتھ بھی ہم آہنگ ہے، جو ٹرمپ دور کا ایک اقدام ہے جو رضاکارانہ روانگی پر محدود سفری گرانٹس فراہم کرتا ہے لیکن جو لوگ ایسا نہیں کرتے ان کے خلاف سخت کارروائی کی دھمکی دیتا ہے۔ اس پروگرام میں شامل کمپنیوں کو چاہیے کہ وہ جرمانوں کے غیر محسوس اضافے کی نگرانی کریں، کیونکہ ICE رضاکارانہ روانگی کی تاریخ سے 60 دن گزرنے پر خودکار جرمانے عائد کرنا شروع کر دے گا۔
فریقین کو 60 دن کا موقع دیا گیا ہے کہ وہ اضافی قانونی تحفظات کی ضرورت پر تبصرہ کریں، لیکن اس دوران جرمانے نافذ العمل رہیں گے۔ بڑی موسمی یا گردش کرنے والی ورک فورس رکھنے والی کمپنیاں اپنی خروج مینجمنٹ کے معیاری آپریٹنگ طریقہ کار کو اپ ڈیٹ کریں اور غلط جرمانے کے نوٹسز کی مخالفت کے لیے وکلاء کے وقت میں ممکنہ اضافے کے لیے بجٹ مختص کریں۔
ماخذ: Federal Register
