Bộ An ninh Nội địa đề xuất cải tổ toàn diện quy định về giấy phép lao động cho người xin tị nạn

Trong một trong những động thái quan trọng nhất về nhập cư kinh doanh trong năm, Bộ An ninh Nội địa Mỹ (DHS) vào ngày 20 tháng 2 năm 2026 đã công bố dự thảo quy định dài 220 trang mang tên “Cải cách cấp phép làm việc cho người xin tị nạn.” Đề xuất này sẽ kéo dài thời gian chờ bắt buộc trước khi người xin tị nạn có thể nộp Mẫu I-765 từ 180 ngày lên 365 ngày, đồng thời trao cho Cơ quan Di trú và Nhập tịch Mỹ (USCIS) quyền tạm ngừng tiếp nhận đơn xin Giấy phép làm việc (EAD) mới bất cứ khi nào thời gian xử lý trung bình các hồ sơ tị nạn vượt quá sáu tháng, cùng với việc áp đặt thêm các điều kiện cấm dựa trên tiền án tiền sự và nhập cảnh trái phép. DHS cho rằng các sửa đổi này là cần thiết để ngăn chặn những hồ sơ tị nạn “vô căn cứ hoặc không có giá trị” chủ yếu được nộp nhằm mục đích lấy giấy phép làm việc. USCIS báo cáo có kỷ lục 1,4 triệu hồ sơ tị nạn đang chờ xử lý, tạo ra áp lực lớn cho nhân viên xét duyệt và làm tăng thời gian xử lý các quyền lợi khác cho doanh nghiệp. Đối với nhà tuyển dụng, quy định này sẽ ảnh hưởng ngay lập tức đến việc tuân thủ. Các nhà quản lý tuyển dụng sẽ thấy số lượng EAD dựa trên tị nạn giảm mạnh trong năm đầu tiên sau khi quy định có hiệu lực, và bộ phận nhân sự sẽ phải theo dõi “đồng hồ tị nạn” 12 tháng mới khi hoàn thành mẫu I-9 xác minh việc làm. DHS ước tính thu nhập bị mất trong năm đầu tiên lên tới 2,3 tỷ USD cho những người không thể làm việc trong thời gian chờ dài hơn, mặc dù dự báo sẽ có lợi ích tổng thể nhờ giảm các hồ sơ gian lận. Thông báo dự thảo quy định dự kiến được đăng trên Công báo Liên bang vào ngày 23 tháng 2, mở ra thời gian 60 ngày để công chúng góp ý. Các nhà tuyển dụng đa quốc gia, công ty cung ứng nhân sự và các nhóm ngành dự kiến sẽ phản hồi mạnh mẽ; nhiều bên đã cảnh báo rằng nhân tài thực sự sẽ bị ảnh hưởng, buộc các công ty phải trì hoãn tuyển dụng hoặc chuyển một số chức năng ra nước ngoài. Nếu quy định được ban hành mà không có thay đổi lớn, doanh nghiệp cần chuẩn bị cho việc chậm trễ trong tuyển dụng, cập nhật sổ tay chính sách nhập cư và mở rộng các lựa chọn visa thay thế như O-1 và L-1 cho các vị trí quan trọng.