
Văn phòng Nhập cư Bỉ (IBZ) đã âm thầm công bố lần sửa đổi lớn đầu tiên về quy định dành cho người lao động xuyên biên giới kể từ năm 1981. Thông tư bộ trưởng được ban hành ngày 27 tháng 7 năm 2026 sẽ có hiệu lực “ngày sau khi được đăng trên Công báo chính thức của Bỉ” – dự kiến trong nửa đầu tháng 8.
Cuộc cải cách này nhằm đưa thực tiễn của Bỉ phù hợp với thực tế sau Brexit và sự phát triển của hình thức làm việc kết hợp, cho phép hàng nghìn người sống ở một quốc gia nhưng làm việc ở quốc gia khác. Theo hệ thống hiện tại, cư dân các nước EU láng giềng – Đức, Pháp, Luxembourg và Hà Lan – có thể đi lại làm việc với giấy chứng nhận ‘Phụ lục 15’ xác nhận họ làm việc tại Bỉ nhưng cư trú ở nơi khác. Giấy tờ này sẽ sớm bị loại bỏ.
Người lao động biên giới từ bốn quốc gia láng giềng sẽ được gia hạn 12 tháng để nộp đơn xin thẻ lao động biên giới điện tử mới của Bỉ hoặc xin giấy phép làm việc đơn nếu mô hình làm việc của họ không còn đáp ứng định nghĩa nghiêm ngặt về đi lại hàng ngày hoặc hàng tuần. Các công ty tiếp tục sử dụng Phụ lục 15 có thể bị phạt lên đến 8.000 euro cho mỗi người lao động sau thời gian gia hạn.
Thay đổi này còn quan trọng hơn đối với cư dân Vương quốc Anh. Kể từ Brexit, người lao động đi lại từ Anh đã rơi vào vùng pháp lý mơ hồ. Thông tư hiện nay khẳng định rõ ràng rằng cư dân Anh “sẽ không còn được phép nhập cảnh Bỉ với Phụ lục 15”. Họ phải xin visa dài hạn loại D qua đại sứ quán Bỉ tại London, xin giấy phép làm việc đơn và đăng ký tại địa phương nếu thời gian có mặt thực tế tại Bỉ vượt quá 90 ngày trong bất kỳ khoảng 180 ngày nào.
Các bộ phận nhân sự chỉ còn khoảng một tháng để xác định nhân viên bị ảnh hưởng, bắt đầu quy trình xin visa và điều chỉnh báo cáo bảng lương, vì lịch hẹn xin visa tại London đã kín đến sáu tuần. Nhà tuyển dụng cũng cần lưu ý tác động đến việc đóng bảo hiểm xã hội Bỉ. Việc loại bỏ Phụ lục 15 đồng nghĩa người lao động biên giới có thể phải đóng bảo hiểm xã hội Bỉ ngay từ ngày đầu, trừ khi có giấy chứng nhận A1 chứng minh tiếp tục được bảo hiểm tại nước cư trú. Các điều khoản cân bằng thuế trong hợp đồng điều động nên được rà soát lại, và thông báo người lao động được cử đi làm việc (LIMOSA) có thể cần thiết cho những chuyến công tác ngắn hạn của người Anh vượt quá 20 ngày.
Mẹo thực tiễn: Tạo sổ đăng ký nội bộ cho tất cả nhân viên sống ở nước ngoài và đi làm tại Bỉ. Kiểm tra xem họ có đủ điều kiện nhận thẻ lao động biên giới mới (đi lại hàng ngày/hàng tuần nghiêm ngặt, cư trú EU) hay cần chuyển sang giấy phép làm việc đơn. Với nhân sự Anh, hãy khởi động ngay quy trình xin visa D và dự trù thêm thời gian lấy dữ liệu sinh trắc học tại địa phương. Việc không tuân thủ có thể dẫn đến bị từ chối nhập cảnh tại biên giới và phạt doanh nghiệp lên đến hàng trăm nghìn euro đối với các nhà tuyển dụng lớn.
Cuộc cải cách này nhằm đưa thực tiễn của Bỉ phù hợp với thực tế sau Brexit và sự phát triển của hình thức làm việc kết hợp, cho phép hàng nghìn người sống ở một quốc gia nhưng làm việc ở quốc gia khác. Theo hệ thống hiện tại, cư dân các nước EU láng giềng – Đức, Pháp, Luxembourg và Hà Lan – có thể đi lại làm việc với giấy chứng nhận ‘Phụ lục 15’ xác nhận họ làm việc tại Bỉ nhưng cư trú ở nơi khác. Giấy tờ này sẽ sớm bị loại bỏ.
Người lao động biên giới từ bốn quốc gia láng giềng sẽ được gia hạn 12 tháng để nộp đơn xin thẻ lao động biên giới điện tử mới của Bỉ hoặc xin giấy phép làm việc đơn nếu mô hình làm việc của họ không còn đáp ứng định nghĩa nghiêm ngặt về đi lại hàng ngày hoặc hàng tuần. Các công ty tiếp tục sử dụng Phụ lục 15 có thể bị phạt lên đến 8.000 euro cho mỗi người lao động sau thời gian gia hạn.
Thay đổi này còn quan trọng hơn đối với cư dân Vương quốc Anh. Kể từ Brexit, người lao động đi lại từ Anh đã rơi vào vùng pháp lý mơ hồ. Thông tư hiện nay khẳng định rõ ràng rằng cư dân Anh “sẽ không còn được phép nhập cảnh Bỉ với Phụ lục 15”. Họ phải xin visa dài hạn loại D qua đại sứ quán Bỉ tại London, xin giấy phép làm việc đơn và đăng ký tại địa phương nếu thời gian có mặt thực tế tại Bỉ vượt quá 90 ngày trong bất kỳ khoảng 180 ngày nào.
Các bộ phận nhân sự chỉ còn khoảng một tháng để xác định nhân viên bị ảnh hưởng, bắt đầu quy trình xin visa và điều chỉnh báo cáo bảng lương, vì lịch hẹn xin visa tại London đã kín đến sáu tuần. Nhà tuyển dụng cũng cần lưu ý tác động đến việc đóng bảo hiểm xã hội Bỉ. Việc loại bỏ Phụ lục 15 đồng nghĩa người lao động biên giới có thể phải đóng bảo hiểm xã hội Bỉ ngay từ ngày đầu, trừ khi có giấy chứng nhận A1 chứng minh tiếp tục được bảo hiểm tại nước cư trú. Các điều khoản cân bằng thuế trong hợp đồng điều động nên được rà soát lại, và thông báo người lao động được cử đi làm việc (LIMOSA) có thể cần thiết cho những chuyến công tác ngắn hạn của người Anh vượt quá 20 ngày.
Mẹo thực tiễn: Tạo sổ đăng ký nội bộ cho tất cả nhân viên sống ở nước ngoài và đi làm tại Bỉ. Kiểm tra xem họ có đủ điều kiện nhận thẻ lao động biên giới mới (đi lại hàng ngày/hàng tuần nghiêm ngặt, cư trú EU) hay cần chuyển sang giấy phép làm việc đơn. Với nhân sự Anh, hãy khởi động ngay quy trình xin visa D và dự trù thêm thời gian lấy dữ liệu sinh trắc học tại địa phương. Việc không tuân thủ có thể dẫn đến bị từ chối nhập cảnh tại biên giới và phạt doanh nghiệp lên đến hàng trăm nghìn euro đối với các nhà tuyển dụng lớn.
Nguồn: Immigration Office (IBZ)