
在近年来最具影响力的商业移民政策变革之一中,美国国土安全部于12月25日发布最终规则,宣布从2027财年开始,将H-1B签证的抽签方式由随机抽签改为按工资加权抽签。根据新规则,提交注册的申请人若所属职业的就业和工资统计(OEWS)处于最高级别,将获得四次抽签机会,三级获得三次,二级获得两次,一级仅有一次。
官员表示,此举旨在保护美国本土劳工,避免H-1B签证被用于低薪职位,同时奖励愿意支付市场领先薪资的雇主。科技和医疗行业的支持者认为该规则将减少欺诈行为,而批评者——包括大学、研究机构及部分初创企业——则担心这会使那些因资金模式或现行工资标准限制而薪资较低的人才被边缘化。
人才流动团队现在必须调整劳动力规划、预算和时间安排。依赖初级外国毕业生的雇主,其中签概率可能从约20%降至15%以下,使得其他签证类别(如O-1、TN、E-3)变得更加重要。相反,招聘高级工程师的公司将获得统计上的优势,并应准备好提供更高工资水平的证明材料。
该规则还预示着更高的成本:美国公民及移民服务局(USCIS)确认仍在推进10万美元的申请费提案,并暗示将增加反欺诈现场检查。预计将有诉讼发生,但业内人士认为在2026年3月首个按工资加权的注册窗口开启前,法院不会有实质性行动。
官员表示,此举旨在保护美国本土劳工,避免H-1B签证被用于低薪职位,同时奖励愿意支付市场领先薪资的雇主。科技和医疗行业的支持者认为该规则将减少欺诈行为,而批评者——包括大学、研究机构及部分初创企业——则担心这会使那些因资金模式或现行工资标准限制而薪资较低的人才被边缘化。
人才流动团队现在必须调整劳动力规划、预算和时间安排。依赖初级外国毕业生的雇主,其中签概率可能从约20%降至15%以下,使得其他签证类别(如O-1、TN、E-3)变得更加重要。相反,招聘高级工程师的公司将获得统计上的优势,并应准备好提供更高工资水平的证明材料。
该规则还预示着更高的成本:美国公民及移民服务局(USCIS)确认仍在推进10万美元的申请费提案,并暗示将增加反欺诈现场检查。预计将有诉讼发生,但业内人士认为在2026年3月首个按工资加权的注册窗口开启前,法院不会有实质性行动。
来源: TIME