รัฐบาลทรัมป์สรุประบบคัดเลือก H-1B แบบถ่วงน้ำหนักค่าจ้างแล้ว

ในหนึ่งในการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดของนโยบายการย้ายถิ่นฐานเพื่อธุรกิจในรอบหลายปี กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิสหรัฐฯ ได้ประกาศกฎสุดท้ายเมื่อวันที่ 25 ธันวาคม โดยเปลี่ยนกระบวนการคัดเลือกโควต้า H-1B จากการจับสลากแบบสุ่มเป็นระบบถ่วงน้ำหนักตามค่าจ้าง เริ่มตั้งแต่ฤดูกาลปีงบประมาณ 2027 เป็นต้นไป การลงทะเบียนสำหรับแรงงานในระดับค่าจ้างและอาชีพสูงสุดตามสถิติการจ้างงานและค่าจ้าง (OEWS) จะได้รับสิทธิ์เข้าร่วมจับสลาก 4 ครั้ง ระดับ III ได้ 3 ครั้ง ระดับ II ได้ 2 ครั้ง และระดับ I ได้ 1 ครั้งเท่านั้น

เจ้าหน้าที่ระบุว่าการเปลี่ยนแปลงนี้ช่วยปกป้องแรงงานสหรัฐฯ โดยลดการใช้ H-1B ในตำแหน่งงานที่มีค่าจ้างต่ำ และให้รางวัลแก่ผู้ประกอบการที่พร้อมจ่ายเงินเดือนสูงกว่าตลาด ฝ่ายสนับสนุนในภาคเทคโนโลยีและสุขภาพเห็นว่ากฎใหม่นี้จะช่วยลดการทุจริต ขณะที่ฝ่ายวิจารณ์ เช่น มหาวิทยาลัย สถาบันวิจัย และสตาร์ทอัพบางแห่ง กังวลว่าจะทำให้ผู้มีความสามารถที่ได้รับค่าจ้างจำกัดตามแบบแผนการเงินหรืออัตราค่าจ้างที่กำหนดถูกกีดกัน



ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานต้องปรับแผนการจัดการบุคลากร งบประมาณ และเวลาให้สอดคล้องกัน นายจ้างที่พึ่งพาบัณฑิตต่างชาติระดับเริ่มต้นอาจเห็นโอกาสถูกเลือกลดลงจากประมาณ 20% เหลือต่ำกว่า 15% ทำให้การใช้ประเภทวีซ่าอื่น ๆ เช่น O-1, TN, E-3 มีความสำคัญมากขึ้น ขณะที่บริษัทที่จ้างวิศวกรอาวุโสจะได้เปรียบทางสถิติและควรเตรียมเอกสารแสดงระดับค่าจ้างที่สูงขึ้น

กฎใหม่นี้ยังบ่งชี้ถึงต้นทุนที่สูงขึ้นด้วย USCIS ยืนยันว่ายังคงเดินหน้าข้อเสนอค่าธรรมเนียมการยื่นคำร้อง 100,000 ดอลลาร์ และมีแนวโน้มเพิ่มการตรวจสอบสถานที่เพื่อต่อต้านการทุจริต คาดว่าจะมีการฟ้องร้องทางกฎหมาย แต่ผู้เชี่ยวชาญไม่คาดว่าจะมีการดำเนินคดีในศาลก่อนหน้าต่างการลงทะเบียนแบบถ่วงน้ำหนักค่าจ้างเปิดในเดือนมีนาคม 2026