参议院僵局导致国土安全部无资金，致全美机场陷入混乱

2026年3月20日星期五深夜，参议院关于2026财年国土安全部拨款法案的限制辩论投票再次未能通过。首当其冲受影响的是运输安全管理局（TSA），其安检人员已连续五周未领工资。休斯顿乔治·布什洲际机场、亚特兰大哈茨菲尔德-杰克逊机场、纽瓦克自由机场和新奥尔良路易斯·阿姆斯特朗机场的乘客纷纷反映，安检排队长龙超出检查点的绳索，延伸至航站楼走廊。90至120分钟的等待时间已导致数十个航班延误，航空公司不得不调整起飞时间以安置滞留旅客。

为何国会难以达成一致？参议院民主党坚持要求任何全年拨款措施都必须削弱移民与海关执法局（ICE）进行有争议的家庭突袭的能力，并在明尼阿波利斯亚历克斯·普雷蒂和蕾妮·古德枪击事件后，要求更严格的使用武力规定。共和党方面，由多数党领袖约翰·图恩带领，坚决反对通过任何“变相削减ICE资金”的法案，主张必须加强而非削弱边境执法。白宫边境事务负责人汤姆·霍曼在两党之间奔走调解，但周五坦言谈判仍“相距甚远”。



对于商务旅客和出行管理者来说，这场僵局远非政治表演。春假和三月疯狂赛事推动TSA每日安检人数超过240万人次，接近感恩节的纪录。企业差旅部门现已要求员工国内航班提前三小时到达，国际航班提前四小时。旅行风险公司Crisis 24报告称，本周错过转机的比例高达8%，远超正常的1.6%。航空公司也面临加班和调配成本。联合航空、达美航空和西南航空已派遣地勤人员协助安检排队分流，并提供至下周三免手续费的当日改签服务。

若僵局持续至四月，Cowen & Co.分析师估计美国航空公司每周因改签和机组人员调配问题损失可达1.8亿美元。展望未来，参议院民主党领袖查克·舒默计划于周六就一项仅为TSA提供资金的简化临时拨款案进行投票，而共和党领导层已表示将予以阻挠。除非出现突破，否则旅客将面临一个糟糕的复活节出行高峰。

出行管理团队应发布最新的出行前提醒，增加任务开始日期的缓冲时间，并提醒高管注意，随着人手减少，TSA Pre✓安检通道将更早关闭且关闭频率更高。