美国劳工联合会-产业组织联合会（AFL-CIO）下属的专业雇员部（DPE）正式反对国土安全部提出的拟议规则，该规则将对寻求加急处理某些H-1B申请的雇主征收一次性10.3265万美元的费用。在9月24日发布的详细政策信中，这一代表24个全国性工会的劳工联盟指出，该费用对遏制外包滥用作用有限，且最终可能通过降低外国工人工资或恶化工作条件转嫁给他们。DPE认为，基于工资的分配改革和设立真正的市场工资底线，比单一附加费更能有效阻止人力资源公司大量提交申请。该组织还警告称，资金雄厚的外包公司可能会将费用分摊到多年合同中，而规模较小的美国雇主，尤其是与STEM人才竞争的初创企业，将被排除在该项目之外。对于企业流动团队而言，这一六位数的费用一旦最终确定，将彻底改变H-1B成本模型。尽管该提案将用于资助劳工部执法和美国公民及移民服务局（USCIS）的技术升级，但依赖加急处理以满足项目截止时间的公司可能会面临费用冲击。人力资源预算需考虑到，每份免配额或需加急服务的修改申请费用，可能超过基本申请费、律师费及反欺诈费用的总和。该拟议规则仍开放公众评论30天，预计科技行业团体、大学和初创孵化器将提交大量意见。如果国土安全部推进该规则，几乎可以肯定会因超出法定收费权限及违反《行政程序法》比例原则而引发诉讼。因此，建议雇主在现行加急处理费（2805美元）有效期内，加快近期的H-1B修改或转移申请。长期来看，这场争议或将为两党支持的《H-1B及L-1签证改革法案》和《留住STEM人才法案》注入新活力，这些法案旨在提高工资底线并创造通往永久居留的替代途径——这些改革获得工会支持，优于单纯提高费用。
