Les syndicats dénoncent la proposition du DHS d’une taxe de traitement H-1B de 103 265 $ US

Le Département des employés professionnels de l’AFL-CIO (DPE) a formellement contesté un avis de proposition de réglementation du Département de la Sécurité intérieure des États-Unis, qui prévoit une taxe unique de 103 265 $ US pour les employeurs souhaitant un traitement accéléré de certaines demandes de visa H-1B. Dans une lettre politique détaillée datée du 24 septembre, cette coalition syndicale représentant 24 syndicats nationaux soutient que cette taxe ne réduirait guère les abus liés à l’externalisation et pourrait finalement être répercutée sur les travailleurs étrangers sous forme de salaires plus bas ou de conditions de travail dégradées. Le DPE affirme que des réformes basées sur la rémunération et un véritable plancher salarial au taux du marché seraient plus efficaces qu’une surtaxe forfaitaire pour décourager les dépôts massifs par les agences de recrutement. Le groupe met également en garde contre le fait que les grandes entreprises d’externalisation pourraient simplement étaler cette taxe sur plusieurs années de contrats, tandis que les petites entreprises américaines, notamment les start-ups en concurrence pour les talents STEM, seraient exclues du programme. Pour les équipes de mobilité internationale, cette taxe à six chiffres, si elle est adoptée, bouleverserait radicalement la modélisation des coûts liés au visa H-1B. Bien que la proposition vise à financer le renforcement des contrôles du Département du Travail et la modernisation technologique de l’USCIS, les entreprises qui comptent sur le traitement accéléré pour respecter leurs délais pourraient être confrontées à un choc financier. Les budgets RH devront intégrer la possibilité que chaque demande exemptée du plafond ou modifiée nécessitant ce service accéléré coûte plus que les frais de dossier de base, les honoraires d’avocat et les frais anti-fraude réunis. L’avis de proposition reste ouvert aux commentaires publics pendant 30 jours; les observateurs anticipent une avalanche de contributions de la part des groupes technologiques, universités et incubateurs de start-ups. Si le DHS poursuit cette démarche, la règle devrait inévitablement faire l’objet de recours juridiques, au motif qu’elle excède l’autorité légale de fixation des frais et viole les exigences de proportionnalité de la loi sur la procédure administrative. Les employeurs sont donc invités à accélérer toute modification ou transfert de visa H-1B à court terme tant que les frais actuels de traitement accéléré (2 805 $ US) restent en vigueur. À long terme, cette controverse pourrait relancer des projets de loi bipartites tels que le H-1B & L-1 Visa Reform Act et le Keep STEM Talent Act, qui visent à relever les planchers salariaux et à créer des voies alternatives vers la résidence permanente — des réformes soutenues par les syndicats plutôt que des hausses de frais.