प्रोफेशनल एम्प्लॉइज विभाग, AFL-CIO (DPE) ने होमलैंड सिक्योरिटी विभाग के एक प्रस्तावित नियम-निर्माण नोटिस का औपचारिक रूप से विरोध किया है, जिसमें कुछ H-1B याचिकाओं के प्रीमियम प्रोसेसिंग के लिए नियोक्ताओं से एक बार का शुल्क US$103,265 लगाने का प्रस्ताव है। 24 सितंबर को जारी एक विस्तृत नीति पत्र में, 24 राष्ट्रीय यूनियनों का प्रतिनिधित्व करने वाले इस श्रमिक गठबंधन का तर्क है कि यह शुल्क आउटसोर्सिंग के दुरुपयोग को कम करने में कम प्रभावी होगा और अंततः विदेशी कर्मचारियों को कम वेतन या खराब कार्य परिस्थितियों के माध्यम से भुगतना पड़ सकता है। DPE का मानना है कि वेतन आधारित आवंटन सुधार और एक वास्तविक बाजार दर वेतन न्यूनतम इस तरह के फ्लैट शुल्क की तुलना में स्टाफिंग फर्मों द्वारा बड़े पैमाने पर याचिकाओं को रोकने में अधिक प्रभावी होंगे। समूह यह भी चेतावनी देता है कि बड़े वित्तीय संसाधनों वाले आउटसोर्सिंग कंपनियां इस शुल्क को बहु-वर्षीय अनुबंधों में फैला सकती हैं, जबकि छोटे अमेरिकी नियोक्ता—विशेषकर STEM प्रतिभा के लिए प्रतिस्पर्धा कर रहे स्टार्ट-अप—इस कार्यक्रम से बाहर हो सकते हैं। कॉर्पोरेट मोबिलिटी टीमों के लिए, यदि यह छह अंकों वाला शुल्क लागू हो जाता है, तो H-1B लागत मॉडलिंग में भारी बदलाव आएगा। हालांकि यह प्रस्ताव श्रम विभाग के प्रवर्तन और USCIS की तकनीकी उन्नतियों के लिए धन जुटाएगा, लेकिन परियोजना की समय सीमा पूरी करने के लिए प्रीमियम प्रोसेसिंग पर निर्भर कंपनियों को भारी वित्तीय झटका लग सकता है। मानव संसाधन बजट को इस संभावना के लिए तैयार रहना होगा कि प्रत्येक कैप-छूट या संशोधित याचिका, जिसे त्वरित सेवा की आवश्यकता होगी, उसकी लागत मूल फाइलिंग शुल्क, वकील शुल्क और धोखाधड़ी विरोधी शुल्कों से अधिक हो सकती है। यह NPRM 30 दिनों के लिए सार्वजनिक टिप्पणी के लिए खुला है; विशेषज्ञों को उम्मीद है कि तकनीकी उद्योग समूहों, विश्वविद्यालयों और स्टार्टअप इनक्यूबेटरों से भारी प्रतिक्रियाएं आएंगी। यदि DHS आगे बढ़ता है, तो यह नियम संभवतः इस आधार पर मुकदमे का सामना करेगा कि यह वैधानिक शुल्क निर्धारण अधिकार से बाहर है और प्रशासनिक प्रक्रिया अधिनियम की अनुपातिकता आवश्यकताओं का उल्लंघन करता है। इसलिए नियोक्ताओं को सलाह दी जाती है कि वे वर्तमान प्रीमियम प्रोसेसिंग शुल्क (US$2,805) लागू रहने के दौरान निकट भविष्य में किसी भी H-1B संशोधन या स्थानांतरण को तेज करें। दीर्घकालिक रूप से, यह विवाद द्विदलीय विधेयकों जैसे H-1B & L-1 वीजा सुधार अधिनियम और कीप STEM टैलेंट अधिनियम को नई ऊर्जा दे सकता है, जो वेतन न्यूनतम बढ़ाने और स्थायी निवास के वैकल्पिक मार्ग बनाने का लक्ष्य रखते हैं—ऐसे सुधार जिन्हें यूनियनों शुल्क वृद्धि की तुलना में अधिक समर्थन देते हैं।
