
أصدرت دائرة الهجرة البلجيكية (IBZ) بهدوء أول تعديل كبير لقواعد العمال العابرين للحدود منذ عام 1981. نُشرت التعميم الوزاري في 27 يوليو 2026، وسيبدأ سريانه "في اليوم التالي لنشره في الجريدة الرسمية البلجيكية" – ومن المتوقع أن يكون ذلك في النصف الأول من أغسطس. تهدف هذه الإصلاحات إلى مواءمة الممارسات البلجيكية مع واقع ما بعد بريكست ونمو العمل الهجين الذي يتيح لآلاف الأشخاص العيش في بلد والعمل في آخر.
في النظام الحالي، يمكن لسكان الدول المجاورة في الاتحاد الأوروبي – ألمانيا، فرنسا، لوكسمبورغ، وهولندا – التنقل يوميًا أو أسبوعيًا باستخدام شهادة "الملحق 15" التي تثبت توظيفهم في بلجيكا مع إقامتهم في بلد آخر. هذه الشهادة ستُلغى قريبًا. سيحصل العمال العابرون من الدول الأربع المجاورة على فترة سماح مدتها 12 شهرًا لتقديم طلب للحصول على بطاقة العامل العابر الإلكترونية الجديدة في بلجيكا أو للحصول على تصريح عمل موحد إذا لم يعد نمط عملهم يندرج تحت تعريف التنقل اليومي أو الأسبوعي الصارم.
الشركات التي تستمر في الاعتماد على شهادة الملحق 15 ستواجه غرامات تصل إلى 8,000 يورو عن كل عامل بعد انتهاء فترة السماح.
التغيير أكثر تأثيرًا على المقيمين في المملكة المتحدة. منذ بريكست، كان وضع العمال القادمين من المملكة المتحدة قانونيًا غامضًا. التعميم الوزاري يوضح الآن بشكل قاطع أن المقيمين في المملكة المتحدة "لن يتمكنوا بعد الآن من دخول بلجيكا بشهادة الملحق 15". يجب عليهم التقدم بطلب للحصول على تأشيرة طويلة الأمد من نوع D عبر السفارة البلجيكية في لندن، والحصول على تصريح عمل موحد، والتسجيل في البلدية المحلية إذا تجاوزت مدة تواجدهم الفعلي في بلجيكا 90 يومًا خلال أي فترة 180 يومًا.
فرق الموارد البشرية أمامها أقل من شهر لتحديد الموظفين المتأثرين، وبدء إجراءات التأشيرة، وتعديل تقارير الرواتب، خاصة وأن مواعيد التأشيرات في لندن محجوزة مسبقًا لمدة تصل إلى ستة أسابيع.
على أصحاب العمل أيضًا الانتباه إلى التأثيرات المترتبة على تغطية الضمان الاجتماعي البلجيكي. إلغاء شهادة الملحق 15 يعني أن العمال العابرين قد يصبحون خاضعين لمساهمات الضمان الاجتماعي البلجيكي من اليوم الأول، ما لم يثبتوا استمرار تغطيتهم في بلد الإقامة بشهادة A1. يجب مراجعة بنود معادلة الضرائب في عقود الإعارة، وقد يتطلب الأمر تقديم إشعارات للعمال المرسلين (LIMOSA) للمسافرين من المملكة المتحدة الذين يتجاوزون عتبة 20 يومًا.
نصيحة عملية: أنشئ سجلًا داخليًا لجميع الموظفين الذين يعيشون في الخارج ويسافرون إلى بلجيكا للعمل. تحقق مما إذا كانوا مؤهلين للحصول على بطاقة العامل العابر الجديدة (تنقل يومي/أسبوعي صارم، إقامة في الاتحاد الأوروبي) أو يحتاجون إلى الانتقال إلى تصريح عمل موحد. بالنسبة للموظفين من المملكة المتحدة، ابدأ فورًا في إجراءات تأشيرة D وخصص وقتًا إضافيًا لالتقاط البيانات البيومترية في البلدية البلجيكية. عدم الامتثال قد يؤدي إلى رفض الدخول عند الحدود وفرض غرامات مالية على الشركات قد تصل إلى ستة أرقام بالنسبة لأصحاب العمل الكبار.
في النظام الحالي، يمكن لسكان الدول المجاورة في الاتحاد الأوروبي – ألمانيا، فرنسا، لوكسمبورغ، وهولندا – التنقل يوميًا أو أسبوعيًا باستخدام شهادة "الملحق 15" التي تثبت توظيفهم في بلجيكا مع إقامتهم في بلد آخر. هذه الشهادة ستُلغى قريبًا. سيحصل العمال العابرون من الدول الأربع المجاورة على فترة سماح مدتها 12 شهرًا لتقديم طلب للحصول على بطاقة العامل العابر الإلكترونية الجديدة في بلجيكا أو للحصول على تصريح عمل موحد إذا لم يعد نمط عملهم يندرج تحت تعريف التنقل اليومي أو الأسبوعي الصارم.
الشركات التي تستمر في الاعتماد على شهادة الملحق 15 ستواجه غرامات تصل إلى 8,000 يورو عن كل عامل بعد انتهاء فترة السماح.
التغيير أكثر تأثيرًا على المقيمين في المملكة المتحدة. منذ بريكست، كان وضع العمال القادمين من المملكة المتحدة قانونيًا غامضًا. التعميم الوزاري يوضح الآن بشكل قاطع أن المقيمين في المملكة المتحدة "لن يتمكنوا بعد الآن من دخول بلجيكا بشهادة الملحق 15". يجب عليهم التقدم بطلب للحصول على تأشيرة طويلة الأمد من نوع D عبر السفارة البلجيكية في لندن، والحصول على تصريح عمل موحد، والتسجيل في البلدية المحلية إذا تجاوزت مدة تواجدهم الفعلي في بلجيكا 90 يومًا خلال أي فترة 180 يومًا.
فرق الموارد البشرية أمامها أقل من شهر لتحديد الموظفين المتأثرين، وبدء إجراءات التأشيرة، وتعديل تقارير الرواتب، خاصة وأن مواعيد التأشيرات في لندن محجوزة مسبقًا لمدة تصل إلى ستة أسابيع.
على أصحاب العمل أيضًا الانتباه إلى التأثيرات المترتبة على تغطية الضمان الاجتماعي البلجيكي. إلغاء شهادة الملحق 15 يعني أن العمال العابرين قد يصبحون خاضعين لمساهمات الضمان الاجتماعي البلجيكي من اليوم الأول، ما لم يثبتوا استمرار تغطيتهم في بلد الإقامة بشهادة A1. يجب مراجعة بنود معادلة الضرائب في عقود الإعارة، وقد يتطلب الأمر تقديم إشعارات للعمال المرسلين (LIMOSA) للمسافرين من المملكة المتحدة الذين يتجاوزون عتبة 20 يومًا.
نصيحة عملية: أنشئ سجلًا داخليًا لجميع الموظفين الذين يعيشون في الخارج ويسافرون إلى بلجيكا للعمل. تحقق مما إذا كانوا مؤهلين للحصول على بطاقة العامل العابر الجديدة (تنقل يومي/أسبوعي صارم، إقامة في الاتحاد الأوروبي) أو يحتاجون إلى الانتقال إلى تصريح عمل موحد. بالنسبة للموظفين من المملكة المتحدة، ابدأ فورًا في إجراءات تأشيرة D وخصص وقتًا إضافيًا لالتقاط البيانات البيومترية في البلدية البلجيكية. عدم الامتثال قد يؤدي إلى رفض الدخول عند الحدود وفرض غرامات مالية على الشركات قد تصل إلى ستة أرقام بالنسبة لأصحاب العمل الكبار.
المصدر: Immigration Office (IBZ)