De Belgische Immigratiedienst (IBZ) heeft stilletjes de eerste grote herziening van de regels voor grensarbeiders sinds 1981 gepubliceerd. De ministeriële omzendbrief, uitgebracht op 27 juli 2026, treedt in werking “de dag na publicatie in het Belgisch Staatsblad” – verwacht in de eerste helft van augustus. De hervorming is bedoeld om de Belgische praktijk af te stemmen op de post-Brexit realiteit en de groei van hybride werken, waarbij duizenden mensen in het ene land wonen en in het andere werken.
Volgens het huidige systeem kunnen inwoners van de buurlanden – Duitsland, Frankrijk, Luxemburg en Nederland – pendelen met een ‘Bijlage 15’-attest dat bewijst dat ze in België werken maar elders wonen. Dit document verdwijnt binnenkort. Grensarbeiders uit deze vier landen krijgen een overgangsperiode van 12 maanden om een nieuwe elektronische grensarbeiderskaart aan te vragen of een single permit als hun werkpatroon niet langer voldoet aan de strikte definitie van dagelijks of wekelijks pendelen. Bedrijven die na de overgangsperiode blijven werken met Bijlage 15 riskeren boetes tot €8.000 per werknemer.
![België Hervormt Regels voor Grensarbeiders Voorafgaand aan Deadline in Augustus]()
De wijziging is nog ingrijpender voor inwoners van het Verenigd Koninkrijk. Sinds Brexit verkeren Britse pendelaars in een juridische grijze zone. De omzendbrief stelt nu duidelijk dat inwoners van het VK “niet langer met een Bijlage 15 België kunnen binnenkomen”. Zij moeten een langverblijfsvisum D aanvragen via de Belgische ambassade in Londen, een single permit verkrijgen en zich inschrijven bij de lokale gemeente als hun fysieke aanwezigheid in België meer dan 90 dagen binnen een periode van 180 dagen bedraagt.
HR-teams hebben nauwelijks een maand om de getroffen medewerkers te identificeren, het visumproces te starten en de loonadministratie aan te passen, aangezien visumafspraken in Londen al zes weken vooruit volgeboekt zijn. Werkgevers moeten ook rekening houden met de gevolgen voor de Belgische sociale zekerheidsdekking. Het verdwijnen van Bijlage 15 betekent dat grensarbeiders vanaf dag één onderworpen kunnen zijn aan Belgische sociale zekerheidsbijdragen, tenzij een A1-attest bewijst dat ze in het thuisland blijven verzekerd. Belastingcompensatieclausules in detacheringsovereenkomsten dienen te worden herzien en voor incidentele Britse zakenreizigers die de 20-dagen grens overschrijden, kunnen aangiftes voor gedetacheerde werknemers (LIMOSA) verplicht zijn.
Praktische tip: Stel een intern register op van alle werknemers die in het buitenland wonen en naar België reizen voor werk. Controleer of zij in aanmerking komen voor de nieuwe grensarbeiderskaart (strikt dagelijks/wekelijks pendelen, EU-inwonerschap) of moeten overstappen op een single permit. Voor Brits talent: start onmiddellijk het D-visumproces en reken extra tijd voor biometrische registratie bij de Belgische gemeente. Niet-naleving kan leiden tot geweigerde toegang aan de grens en boetes voor bedrijven die kunnen oplopen tot zes cijfers bij grote werkgevers.
Volgens het huidige systeem kunnen inwoners van de buurlanden – Duitsland, Frankrijk, Luxemburg en Nederland – pendelen met een ‘Bijlage 15’-attest dat bewijst dat ze in België werken maar elders wonen. Dit document verdwijnt binnenkort. Grensarbeiders uit deze vier landen krijgen een overgangsperiode van 12 maanden om een nieuwe elektronische grensarbeiderskaart aan te vragen of een single permit als hun werkpatroon niet langer voldoet aan de strikte definitie van dagelijks of wekelijks pendelen. Bedrijven die na de overgangsperiode blijven werken met Bijlage 15 riskeren boetes tot €8.000 per werknemer.
De wijziging is nog ingrijpender voor inwoners van het Verenigd Koninkrijk. Sinds Brexit verkeren Britse pendelaars in een juridische grijze zone. De omzendbrief stelt nu duidelijk dat inwoners van het VK “niet langer met een Bijlage 15 België kunnen binnenkomen”. Zij moeten een langverblijfsvisum D aanvragen via de Belgische ambassade in Londen, een single permit verkrijgen en zich inschrijven bij de lokale gemeente als hun fysieke aanwezigheid in België meer dan 90 dagen binnen een periode van 180 dagen bedraagt.
HR-teams hebben nauwelijks een maand om de getroffen medewerkers te identificeren, het visumproces te starten en de loonadministratie aan te passen, aangezien visumafspraken in Londen al zes weken vooruit volgeboekt zijn. Werkgevers moeten ook rekening houden met de gevolgen voor de Belgische sociale zekerheidsdekking. Het verdwijnen van Bijlage 15 betekent dat grensarbeiders vanaf dag één onderworpen kunnen zijn aan Belgische sociale zekerheidsbijdragen, tenzij een A1-attest bewijst dat ze in het thuisland blijven verzekerd. Belastingcompensatieclausules in detacheringsovereenkomsten dienen te worden herzien en voor incidentele Britse zakenreizigers die de 20-dagen grens overschrijden, kunnen aangiftes voor gedetacheerde werknemers (LIMOSA) verplicht zijn.
Praktische tip: Stel een intern register op van alle werknemers die in het buitenland wonen en naar België reizen voor werk. Controleer of zij in aanmerking komen voor de nieuwe grensarbeiderskaart (strikt dagelijks/wekelijks pendelen, EU-inwonerschap) of moeten overstappen op een single permit. Voor Brits talent: start onmiddellijk het D-visumproces en reken extra tijd voor biometrische registratie bij de Belgische gemeente. Niet-naleving kan leiden tot geweigerde toegang aan de grens en boetes voor bedrijven die kunnen oplopen tot zes cijfers bij grote werkgevers.
Bron: Immigration Office (IBZ)
