Plenum des EWSA unterstützt klarere EU-Regeln für die Entsendung von Drittstaatsangehörigen

Der Europäische Wirtschafts- und Sozialausschuss (EWSA) schloss am 16. Juli in Brüssel seine 607. Plenarsitzung ab und verabschiedete die Stellungnahme SOC/861, die einen „klaren und durchsetzbaren“ EU-Rahmen für die Entsendung von Drittstaatsangehörigen (DTA) fordert. Roxana Mînzatu, Exekutiv-Vizepräsidentin der Kommission für soziale Rechte, betonte gegenüber den Mitgliedern, dass faire Arbeitsmobilität für die Wettbewerbsfähigkeit Europas unerlässlich sei, aber nicht zu sozialem Dumping führen dürfe. Belgische Gewerkschaften begrüßten die Stellungnahme und wiesen darauf hin, dass Baustellen rund um Brüssel zunehmend auf Subunternehmer setzen, die Arbeiter aus Nicht-EU-Ländern über andere Mitgliedstaaten entsenden. Der EWSA fordert einheitliche Dokumentenformate, ein zentrales Meldeportal und gemeinsame Kontrollen, um Missbrauch einzudämmen. Für belgische Arbeitgeber würden die Vorschläge das heutige Flickwerk aus 27 verschiedenen Registrierungssystemen durch ein einziges elektronisches Zertifikat ersetzen und die Einhaltung der Vorschriften bei der Entsendung von Personal nach Frankreich oder Deutschland erleichtern. Die Stellungnahme fordert zudem die Kommission auf, klarzustellen, welche nationalen Regelungen zu Gehalt, Überstunden und Unterkunft bei der Entsendung von Drittstaatsangehörigen gelten. Deloitte Legal Brüssel sieht in den Empfehlungen, sofern sie umgesetzt werden, einen möglichen Einfluss auf das Vertragsverletzungsverfahren gegen Belgien wegen unverhältnismäßiger administrativer Anforderungen an entsendende Unternehmen. Ein Gesetzesvorschlag wird für Anfang 2027 erwartet; Personalabteilungen sollten bereits jetzt die aktuellen Entsendeströme und Kostenstrukturen analysieren, um sich auf den Übergang zu einem EU-weiten System vorzubereiten.