China continental establece normas más claras para la residencia permanente en Hong Kong y Macao

La Administración Nacional de Inmigración de China (NIA) ha publicado su marco más detallado hasta la fecha para aprobar solicitudes de residencia permanente (“ding-ju”) de residentes del continente que deseen vivir en Hong Kong o Macao, estableciendo un nuevo régimen estandarizado que entrará en vigor el 1 de julio de 2026. La circular, numerada 2026-3, unifica decenas de prácticas locales diversas en cuatro categorías nacionales uniformes.

Las parejas que hayan vivido separadas al menos tres años podrán reunirse en cualquiera de las dos regiones administrativas especiales (RAE) junto con sus hijos menores; los menores de 18 años podrán seguir a ambos padres que ya tengan derecho de residencia; los hijos adultos de entre 18 y 59 años podrán trasladarse para cuidar a padres mayores de 60 años que no tengan otros hijos en las RAE; y los padres mayores de 60 años sin hijos en el continente podrán unirse a sus hijos adultos que ya estén establecidos en Hong Kong o Macao.

Las solicitudes seguirán sujetas a una cuota anual, pero se ha instruido a las oficinas de seguridad pública a priorizar los casos humanitarios y a procesar los expedientes “de manera eficiente y transparente”, según el comunicado.

Para los gestores de movilidad corporativa en Hong Kong, esta aclaración es crucial. Bajo el esquema anterior, los tiempos de procesamiento y los requisitos documentales variaban mucho según la provincia, generando incertidumbre para el personal continental que era trasladado a la sede o a roles regionales en Hong Kong. La nueva guía debería reducir los tiempos de espera —estimaciones del sector sugieren que las aprobaciones podrían pasar de 8–12 meses a tan solo 4–6 meses— facilitando así a las empresas planificar asignaciones y traslados familiares con mayor seguridad.



Sin embargo, los empleadores deben tener en cuenta las reglas de estancia mínima: una vez concedido el permiso de residencia, el titular debe entrar en la RAE en un plazo de 90 días y no puede ausentarse más de 180 días en cualquier período de 12 meses durante los primeros tres años, o el permiso podría ser cancelado.

Los abogados de inmigración también señalan efectos colaterales para otras categorías de visados. Muchos profesionales continentales dependen actualmente de la Política General de Empleo (GEP) de Hong Kong o del Programa de Admisión para Talentos y Profesionales del Continente (ASMTP), que no ofrecen automáticamente una vía para los padres mayores. La vía más clara para la reunificación familiar podría hacer que las asignaciones en Hong Kong sean más atractivas en sectores como finanzas y tecnología, donde las empresas a menudo tienen dificultades para convencer a talentos clave de trasladarse sin la certeza de poder estar con su familia.

Finalmente, el anuncio llega justo antes del 29º aniversario de la transferencia de soberanía de la RAE de Hong Kong y en el mismo mes en que Hong Kong lanzó las puertas fronterizas automatizadas “e-Channel” sin interrupciones. En conjunto, estas medidas políticas reflejan la intención de Pekín de reforzar el control administrativo mientras facilitan los flujos legítimos de personas entre el continente y las RAE.

Los equipos de movilidad deben actualizar inmediatamente los manuales de reubicación, capacitar a los socios de recursos humanos sobre las cuatro categorías y monitorear la utilización de la cuota una vez que se abran las solicitudes el 1 de julio.