
Cục Quản lý Xuất nhập cảnh Quốc gia Trung Quốc (NIA) vừa ban hành khung hướng dẫn chi tiết nhất từ trước đến nay về việc phê duyệt đơn xin định cư lâu dài (“định cư”) dành cho cư dân đại lục muốn sinh sống tại Hồng Kông hoặc Ma Cao, đánh dấu sự ra đời của một chế độ chuẩn hóa mới có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2026. Thông tư số 2026-3 này hợp nhất hàng chục quy trình địa phương khác nhau thành bốn nhóm tiêu chuẩn quốc gia. Các cặp vợ chồng đã sống xa nhau ít nhất ba năm nay có thể đoàn tụ tại một trong hai khu hành chính đặc biệt (SAR) cùng với con nhỏ; trẻ vị thành niên dưới 18 tuổi có thể theo cha mẹ đã có quyền cư trú; con trưởng thành từ 18-59 tuổi có thể chuyển đến chăm sóc cha mẹ già trên 60 tuổi không có con khác tại SAR; và cha mẹ trên 60 tuổi không có con ở đại lục có thể đến sống cùng con trưởng thành đã định cư tại Hồng Kông hoặc Ma Cao. Đơn xin vẫn sẽ bị giới hạn theo hạn ngạch hàng năm, nhưng các cơ quan an ninh công cộng được chỉ đạo ưu tiên các trường hợp nhân đạo và xử lý hồ sơ “nhanh chóng, minh bạch,” theo thông báo. Đối với các nhà quản lý di chuyển nhân sự tại Hồng Kông, sự rõ ràng này rất quan trọng. Trước đây, thời gian xử lý và yêu cầu giấy tờ khác nhau nhiều theo từng tỉnh, gây khó khăn cho nhân viên đại lục được luân chuyển đến trụ sở hoặc các vị trí khu vực tại Hồng Kông. Hướng dẫn mới dự kiến rút ngắn thời gian xét duyệt — theo ước tính ngành, thời gian phê duyệt có thể giảm từ 8–12 tháng xuống còn 4–6 tháng — giúp các công ty lên kế hoạch công tác và chuyển nhà cho nhân viên cùng gia đình một cách tự tin hơn. Tuy nhiên, nhà tuyển dụng cần lưu ý quy định về thời gian cư trú tối thiểu: sau khi được cấp giấy phép cư trú, người được cấp phải nhập cảnh vào SAR trong vòng 90 ngày và không được vắng mặt quá 180 ngày trong bất kỳ khoảng 12 tháng nào trong ba năm đầu, nếu không giấy phép có thể bị hủy. Các luật sư di trú cũng chỉ ra tác động lan tỏa đến các loại visa khác. Nhiều chuyên gia đại lục hiện dựa vào Chính sách Lao động Chung (GEP) hoặc Chương trình Tuyển dụng Tài năng & Chuyên gia Đại lục (ASMTP) của Hồng Kông, vốn không tự động mở đường cho cha mẹ già. Lộ trình đoàn tụ gia đình rõ ràng hơn có thể làm các vị trí tại Hồng Kông hấp dẫn hơn trong các ngành tài chính và công nghệ, nơi các công ty thường gặp khó khăn trong việc thuyết phục nhân tài chuyển đến nếu không có sự đảm bảo về gia đình. Cuối cùng, thông báo này được đưa ra ngay trước kỷ niệm 29 năm bàn giao HKSAR và cùng tháng Hồng Kông triển khai cổng kiểm soát biên giới tự động “e-Channel liền mạch.” Những động thái chính sách này cho thấy ý định của Bắc Kinh trong việc siết chặt kiểm soát hành chính đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho dòng người hợp pháp giữa đại lục và các SAR. Các nhóm quản lý di chuyển nhân sự nên cập nhật ngay sổ tay chuyển công tác, đào tạo đối tác nhân sự về bốn nhóm đối tượng và theo dõi việc sử dụng hạn ngạch khi nhận đơn từ ngày 1 tháng 7.