中国本土、香港・マカオの永住権取得に関する規則を明確化

中国国家移民管理局（NIA）は、香港やマカオに居住を希望する中国本土住民の「定住」申請に関する最も詳細な枠組みを発表しました。2026年7月1日から施行されるこの新たな統一制度（通知番号2026-3）は、これまで地域ごとに異なっていた多様な運用を整理し、全国共通の4つのカテゴリーに集約しています。

新制度では、3年以上別居していた夫婦が未成年の子どもとともにいずれかの特別行政区（SAR）で再会できるほか、18歳未満の未成年者はすでに居住権を持つ両親に同行可能です。さらに、18歳から59歳の成人子女は、60歳以上で他に子どもがいない高齢の親の介護のために移住でき、60歳以上の親で本土に子どもがいない場合は、すでに香港やマカオに定住している成人子女のもとへ移住が認められます。

申請は引き続き年間の定員制ですが、公安局には人道的案件を優先し、「効率的かつ透明に」処理するよう指示が出されています。この明確化は、香港の企業の人事担当者にとって重要です。従来は省ごとに処理期間や必要書類が大きく異なり、本土から香港の本社や地域拠点へ異動する社員の不確実性が高かったためです。新指針により、承認期間は従来の8～12か月から4～6か月程度に短縮される見込みで、企業は人事異動や家族の移住計画をより確実に立てられるようになります。



ただし、居住許可取得後は90日以内に特別行政区に入境し、最初の3年間は12か月間で180日以上の不在が認められないという最低滞在ルールに注意が必要です。これを守らない場合、許可が取り消される可能性があります。

また、移民弁護士はこの制度変更が他のビザカテゴリーにも影響を及ぼすと指摘しています。現在、多くの本土専門職は香港の一般雇用政策（GEP）や本土人材専門家受入制度（ASMTP）に依存していますが、これらは高齢の親の帯同を自動的に認めていません。家族再会のルートが明確になることで、金融やテクノロジー分野など、家族の安定を求める人材を香港に呼び込みやすくなると期待されています。

今回の発表は、香港特別行政区の返還29周年を目前に控え、同月に香港が「シームレスe-チャネル」自動出入境ゲートを導入したタイミングで行われました。これらの政策は、北京が行政管理を強化しつつ、本土と特別行政区間の正当な人の流れを円滑にしようとする意図を示しています。

企業の人事・移動担当チームは、速やかに移住マニュアルを更新し、HRパートナーに4つのカテゴリーを周知させ、7月1日の申請開始後は定員の利用状況を注視する必要があります。