China continental estabelece regras mais claras para residência permanente em Hong Kong e Macau

A Administração Nacional de Imigração da China (NIA) divulgou seu quadro mais detalhado até agora para a aprovação de pedidos de residência permanente (“ding-ju”) por residentes do continente que desejam morar em Hong Kong ou Macau, inaugurando um novo regime padronizado que entra em vigor em 1º de julho de 2026. A circular, numerada 2026-3, unifica dezenas de práticas locais distintas em quatro categorias nacionais uniformes. Casais que viveram separados por pelo menos três anos agora podem se reunir em qualquer uma das regiões administrativas especiais (RAE) junto com seus filhos menores; menores de 18 anos podem acompanhar ambos os pais que já possuem direito de residência; filhos adultos entre 18 e 59 anos podem se mudar para cuidar de pais idosos com mais de 60 anos que não tenham outros filhos nas RAE; e pais com mais de 60 anos sem filhos no continente podem se juntar a filhos adultos que já estejam estabelecidos em Hong Kong ou Macau. As solicitações continuarão sujeitas a uma cota anual, mas os departamentos de segurança pública foram instruídos a dar prioridade a casos humanitários e a processar os pedidos “de forma eficiente e transparente”, conforme o comunicado.

Para os gestores de mobilidade corporativa em Hong Kong, essa clarificação é importante. No esquema antigo, os prazos de processamento e os requisitos documentais variavam amplamente entre as províncias, gerando incertezas para funcionários do continente transferidos para a sede em Hong Kong ou para cargos regionais. A nova orientação deve reduzir os prazos — estimativas do setor indicam que as aprovações podem cair de 8–12 meses para apenas 4–6 meses — ajudando as empresas a planejar as transferências e mudanças familiares com mais segurança. No entanto, os empregadores devem ficar atentos às regras de permanência mínima: uma vez concedida a permissão de residência, o titular deve entrar na RAE em até 90 dias e não pode ficar ausente por mais de 180 dias em qualquer período de 12 meses durante os primeiros três anos, sob risco de cancelamento da permissão.



Advogados especializados em imigração também destacam efeitos indiretos para outras categorias de visto. Muitos profissionais do continente atualmente dependem da Política Geral de Emprego (GEP) de Hong Kong ou do Esquema de Admissão para Talentos e Profissionais do Continente (ASMTP), que não garantem automaticamente um caminho para os pais idosos. A via mais clara para a reunificação familiar pode tornar as transferências para Hong Kong mais atraentes em setores como finanças e tecnologia, onde as empresas frequentemente enfrentam dificuldades para convencer talentos-chave a se mudarem sem a segurança da família.

Por fim, o anúncio ocorre pouco antes do 29º aniversário da transferência da soberania para a RAE de Hong Kong e no mesmo mês em que Hong Kong lançou os portões automatizados “e-Channel” para passagem fronteiriça sem interrupções. Juntas, essas medidas indicam a intenção de Pequim de reforçar o controle administrativo, ao mesmo tempo em que facilitam o fluxo legítimo de pessoas entre o continente e as RAE. As equipes de mobilidade devem atualizar imediatamente os manuais de realocação, treinar os parceiros de RH sobre as quatro categorias e monitorar a utilização das cotas assim que as inscrições forem abertas em 1º de julho.