Les ministres de l'UE débattent de l'affectation des ressortissants de pays tiers lors du Conseil EPSCO

Les ministres de l’Emploi et des Affaires sociales réunis à Bruxelles le 9 mars 2026 ont remis la mobilité professionnelle au cœur des débats, en ajoutant à la dernière minute un point à l’ordre du jour intitulé « Clarification juridique sur le détachement des ressortissants de pays tiers ». La présidence chypriote a lancé cette discussion après que plusieurs États membres, dont la Pologne et l’Allemagne, ont signalé une forte augmentation du recours à des travailleurs non européens sous-traités à l’étranger via des contrats de services temporaires. Katarzyna Nowak, ministre polonaise du Travail, a souligné que les règles actuelles comportent des lacunes exploitées par des intermédiaires peu scrupuleux, ce qui tire les salaires vers le bas et complique les contrôles migratoires. Varsovie réclame une mention claire dans la directive sur le détachement des travailleurs précisant que les ressortissants de pays tiers doivent disposer d’une autorisation de travail valide dans l’État d’envoi avant d’être détachés dans un autre pays de l’UE, ainsi qu’une obligation d’échange de données en temps réel via le système d’Information du Marché Intérieur (IMI). Plusieurs délégations ont soutenu l’idée de lier le respect des règles de détachement au futur Réservoir de Talents de l’UE, afin que les profils autorisés soient automatiquement signalés, réduisant ainsi la fraude documentaire aux frontières polonaises et ailleurs. La Commission a promis des orientations d’ici juin et n’a pas exclu des modifications législatives en cas de poursuite des abus, une annonce saluée par les associations polonaises du bâtiment et de la logistique, souvent confrontées à de lourdes amendes lorsque leurs partenaires de la chaîne d’approvisionnement enfreignent les règles. Pour les équipes mobilité des entreprises, le message est clair: il faut s’attendre à des contrôles plus stricts sur les salariés détachés et commencer dès maintenant à aligner les systèmes RH avec les champs de données IMI. Les entreprises menant des projets multi-pays depuis des hubs polonais doivent revoir leurs contrats fournisseurs pour garantir que les sous-traitants respectent la future norme « autorisé dans le pays A avant détachement dans le pays B ».