La période de consultation publique sur la règle du DHS visant les permis de travail DACA se termine aujourd'hui

Le Département de la Sécurité intérieure (DHS) s'apprête à clôturer la période de consultation publique sur une règle proposée controversée qui donnerait aux agents de l'immigration une large discrétion pour refuser ou révoquer les documents d’autorisation de travail (EAD) des bénéficiaires du programme Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA). Publiée au Federal Register début juin, cette proposition (Dossier n° USCIS-2026-0067) permettrait aux Services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis (USCIS) de refuser ou d’annuler un EAD sur la base d’une arrestation — même sans condamnation — ou pour des « préoccupations de sécurité publique » définies de manière vague. Le DHS justifie ce changement par la nécessité de « préserver l’intégrité du programme DACA », mais les défenseurs des droits des immigrants alertent sur le fait que cela pourrait bouleverser la vie de centaines de milliers de Dreamers qui dépendent de cette autorisation de travail pour rester employés ou scolarisés.

Durant la période de 60 jours de consultation, des organisations militantes telles qu’Aliento, United We Dream et FWD.us ont organisé des campagnes d’écriture de lettres et des webinaires pour encourager les parties prenantes — Dreamers, familles, employeurs, leaders religieux et éducateurs — à s’exprimer. Selon le dossier Regulations.gov, plus de 3 800 commentaires avaient été déposés lundi soir. La majorité des intervenants ont dénoncé cette règle comme une porte dérobée pour démanteler DACA sans passer par le Congrès. Du côté des employeurs, on met en garde contre l’incertitude accrue qui perturberait les plans de recrutement et entraînerait un turnover évitable dans des secteurs clés comme la santé et la technologie.



Conformément à l’Administrative Procedure Act, le DHS doit examiner et analyser chaque contribution unique avant de publier une règle finale. En pratique, cela signifie que l’agence aura besoin de plusieurs semaines, voire de mois, avant de pouvoir finaliser la réglementation. Un recours judiciaire est quasi certain; plusieurs groupes de défense des immigrants ont déjà annoncé qu’ils poursuivraient en justice pour violation de l’égalité de protection et du droit à une procédure régulière si la clause discrétionnaire liée aux arrestations est adoptée sans être précisée.

Pour les employeurs multinationales, la date limite d’aujourd’hui représente une dernière opportunité de souligner les enjeux économiques. Les entreprises employant un grand nombre de bénéficiaires DACA sont invitées à soumettre des commentaires traduisant la perte d’EAD en pertes de productivité, coûts de formation et retards de projets. Si la règle est adoptée telle quelle, les équipes RH et mobilité doivent se préparer à recevoir plus fréquemment des demandes de preuves (RFE) lors des renouvellements DACA et envisager des plans de contingence, y compris des catégories de visas alternatives, pour les employés risquant de se retrouver en situation irrégulière.

La prochaine date clé est le 3 octobre, lorsque le DHS devrait publier un résumé des commentaires reçus. Ensuite, l’agence décidera de restreindre, retirer ou finaliser la proposition. Les responsables mobilité doivent suivre ce calendrier de près et informer les employés concernés bien avant toute date d’entrée en vigueur de la règle finale.