วันนี้ปิดรับความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับกฎ DHS ที่มุ่งเป้าใบอนุญาตทำงานของ DACA

กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (DHS) กำลังเตรียมปิดรับความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับกฎข้อเสนอที่มีความขัดแย้ง ซึ่งจะให้อำนาจเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองในการปฏิเสธหรือเพิกถอนเอกสารอนุญาตทำงาน (EAD) สำหรับผู้ได้รับสิทธิ Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA) อย่างกว้างขวาง ข้อเสนอนี้ซึ่งถูกเผยแพร่ใน Federal Register เมื่อช่วงต้นเดือนมิถุนายน (หมายเลข Docket USCIS-2026-0067) จะอนุญาตให้ U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) ปฏิเสธหรือยกเลิก EAD ได้แม้จะมีเพียงการจับกุมโดยไม่จำเป็นต้องมีการตัดสินว่ามีความผิด หรืออ้างอิงจาก “ความกังวลด้านความปลอดภัยสาธารณะ” ที่กำหนดไว้อย่างกว้างๆ DHS ระบุว่าการเปลี่ยนแปลงนี้จำเป็นเพื่อ “รักษาความสมบูรณ์ของโครงการ DACA” แต่กลุ่มผู้สนับสนุนสิทธิผู้อพยพเตือนว่าจะส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อชีวิตของผู้รับสิทธิ Dreamers หลายแสนคนที่พึ่งพาอนุญาตทำงานเพื่อรักษาการจ้างงานหรือการเรียนต่อ ในช่วง 60 วันที่เปิดรับความคิดเห็น กลุ่มสนับสนุนเช่น Aliento, United We Dream และ FWD.us ได้จัดแคมเปญเขียนจดหมายและสัมมนาออนไลน์เพื่อกระตุ้นให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย—ทั้ง Dreamers ตัวจริง ครอบครัว นายจ้าง ผู้นำศาสนา และครู—แสดงความคิดเห็น ตามข้อมูลในระบบ Regulations.gov มีการส่งความคิดเห็นมากกว่า 3,800 รายการจนถึงเย็นวันจันทร์ ผู้แสดงความคิดเห็นส่วนใหญ่เห็นว่ากฎนี้เป็นช่องทางลับในการยกเลิก DACA โดยไม่ต้องผ่านสภาคองเกรส ขณะเดียวกันนายจ้างเตือนว่าความไม่แน่นอนเพิ่มเติมนี้จะทำให้แผนการจัดการบุคลากรถูกขัดจังหวะและก่อให้เกิดการลาออกที่ไม่จำเป็นในภาคส่วนสำคัญ เช่น การดูแลสุขภาพและเทคโนโลยี ตามกฎหมายขั้นตอนบริหาร DHS ต้องอ่านและวิเคราะห์ความคิดเห็นแต่ละรายการก่อนออกกฎขั้นสุดท้าย ซึ่งในทางปฏิบัติหมายความว่าหน่วยงานจะต้องใช้เวลาหลายสัปดาห์หรือหลายเดือนก่อนจะประกาศกฎใหม่ได้ การฟ้องร้องแทบจะเป็นเรื่องแน่นอน กลุ่มสนับสนุนผู้อพยพหลายกลุ่มได้แสดงเจตนาจะฟ้องร้องในประเด็นความเท่าเทียมและกระบวนการยุติธรรมหากข้อจำกัดการจับกุมโดยดุลยพินิจถูกนำมาใช้โดยไม่มีการจำกัดคำศัพท์ สำหรับนายจ้างข้ามชาติ วันนี้เป็นโอกาสสุดท้ายที่จะเน้นย้ำความเสี่ยงทางเศรษฐกิจ บริษัทที่มีพนักงาน DACA จำนวนมากได้รับคำแนะนำให้ส่งความคิดเห็นที่แปลงผลกระทบจากการสูญเสีย EAD เป็นการสูญเสียผลิตภาพ ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมใหม่ และความล่าช้าในโครงการ หากกฎนี้ถูกประกาศใช้ตามที่เขียน ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลและฝ่ายเคลื่อนย้ายพนักงานควรเตรียมพร้อมสำหรับคำขอเอกสารเพิ่มเติม (RFE) ที่บ่อยขึ้นในการต่ออายุ DACA และควรวางแผนสำรอง รวมถึงพิจารณาประเภทวีซ่าทางเลือกสำหรับพนักงานที่อาจตกสถานะอย่างกะทันหัน วันที่สำคัญถัดไปคือ 3 ตุลาคม เมื่อ DHS คาดว่าจะเผยแพร่สรุปความคิดเห็น จากนั้นหน่วยงานจะตัดสินใจว่าจะปรับลด ถอน หรือประกาศใช้ข้อเสนอนี้ในรูปแบบใด ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายพนักงานควรติดตามกำหนดการนี้อย่างใกล้ชิดและแจ้งข่าวให้พนักงานที่ได้รับผลกระทบทราบล่วงหน้าก่อนวันที่กฎมีผลบังคับใช้