ในการดำเนินการคู่ที่ประกาศเมื่อวันที่ 18 กันยายน และวิเคราะห์โดย Klasko Immigration เมื่อวันที่ 23 กันยายน ประธานาธิบดีทรัมป์ได้ขยายคำสั่งประกาศปี 2025 ที่กำหนดเงื่อนไขการเข้าทำงานของแรงงาน H-1B ใหม่ด้วยค่าธรรมเนียม 100,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ ออกไปอีกหนึ่งปี พร้อมลงนามในคำสั่งบริหารให้หน่วยงานต่างๆ ร่วมกันตรวจสอบนายจ้างที่มีการปลดพนักงานในช่วงหลัง คำสั่งขยายนี้ทำให้คำสั่งประกาศมีผลจนถึงวันที่ 21 กันยายน 2027 สะท้อนเจตนารมณ์ของรัฐบาลที่จะรักษาค่าธรรมเนียมที่มีลักษณะลงโทษนี้ไว้ แม้จะมีการฟ้องร้องอย่างต่อเนื่อง
อย่างไรก็ตาม คำตัดสินของศาลแขวงเมื่อวันที่ 8 มิถุนายน ได้ยกเลิกแนวทางการบังคับใช้ค่าธรรมเนียมนี้ และศาลอุทธรณ์เขตแรกก็ปฏิเสธที่จะระงับคำตัดสินดังกล่าว ส่งผลให้ USCIS และสถานกงสุลสหรัฐฯ ไม่ได้เก็บค่าธรรมเนียมนี้ในขณะนี้ ดังนั้น การขยายคำสั่งของทำเนียบขาวจึงมีผลทางการเมืองมากกว่าผลทางปฏิบัติ จนกว่าศาลสูงกว่าจะมีคำตัดสินเพิ่มเติม
อย่างไรก็ตาม การที่คำสั่งประกาศยังคงอยู่ทำให้เกิดความไม่แน่นอนในระบบ นายจ้างทั่วโลกที่วางแผนจะจ้างงานจากต่างประเทศต้องเตรียมตัวรับความเป็นไปได้ที่ค่าธรรมเนียมนี้อาจกลับมาใช้ได้อีกหากรัฐบาลชนะในอุทธรณ์
![ทำเนียบขาวขยายเวลาค่าธรรมเนียมเข้าประเทศ H-1B จำนวน 100,000 ดอลลาร์ที่เป็นข้อถกเถียง—แต่ศาลยังคงสั่งระงับการเก็บเงิน]()
ในขณะเดียวกัน คำสั่งบริหารใหม่ได้สั่งให้กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (DHS), กระทรวงแรงงาน (DOL) และกระทรวงการต่างประเทศ (State) ตรวจสอบข้อมูลการปลดพนักงานร่วมกันเมื่อพิจารณาคำร้องขอ H-1B ซึ่งบ่งชี้ว่าจะมีการขอข้อมูลเพิ่มเติมและตรวจเยี่ยมสถานที่ทำงานมากขึ้นสำหรับบริษัทที่ลดจำนวนพนักงานในสหรัฐฯ
ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรตรวจสอบการเปลี่ยนแปลงแรงงานล่าสุด ให้แน่ใจว่าใบสมัครเงื่อนไขแรงงานสะท้อนข้อมูลค่าจ้างปัจจุบัน และเตรียมงบประมาณสำรองไว้ในกรณีที่ต้องชำระค่าธรรมเนียม 100,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ หรือค่าธรรมเนียมใหม่ที่เสนอไว้ 103,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ (ดูบทความแยกต่างหาก)
ด้วยกฎระเบียบที่ซ้อนทับกัน ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายที่แท้จริงอาจไม่ใช่แค่เรื่องการจ่ายเงิน แต่เป็นเวลาภายในองค์กรที่ต้องใช้ในการติดตามภาระหน้าที่ที่เปลี่ยนแปลงอยู่เสมอด้วย
อย่างไรก็ตาม คำตัดสินของศาลแขวงเมื่อวันที่ 8 มิถุนายน ได้ยกเลิกแนวทางการบังคับใช้ค่าธรรมเนียมนี้ และศาลอุทธรณ์เขตแรกก็ปฏิเสธที่จะระงับคำตัดสินดังกล่าว ส่งผลให้ USCIS และสถานกงสุลสหรัฐฯ ไม่ได้เก็บค่าธรรมเนียมนี้ในขณะนี้ ดังนั้น การขยายคำสั่งของทำเนียบขาวจึงมีผลทางการเมืองมากกว่าผลทางปฏิบัติ จนกว่าศาลสูงกว่าจะมีคำตัดสินเพิ่มเติม
อย่างไรก็ตาม การที่คำสั่งประกาศยังคงอยู่ทำให้เกิดความไม่แน่นอนในระบบ นายจ้างทั่วโลกที่วางแผนจะจ้างงานจากต่างประเทศต้องเตรียมตัวรับความเป็นไปได้ที่ค่าธรรมเนียมนี้อาจกลับมาใช้ได้อีกหากรัฐบาลชนะในอุทธรณ์
ในขณะเดียวกัน คำสั่งบริหารใหม่ได้สั่งให้กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (DHS), กระทรวงแรงงาน (DOL) และกระทรวงการต่างประเทศ (State) ตรวจสอบข้อมูลการปลดพนักงานร่วมกันเมื่อพิจารณาคำร้องขอ H-1B ซึ่งบ่งชี้ว่าจะมีการขอข้อมูลเพิ่มเติมและตรวจเยี่ยมสถานที่ทำงานมากขึ้นสำหรับบริษัทที่ลดจำนวนพนักงานในสหรัฐฯ
ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรตรวจสอบการเปลี่ยนแปลงแรงงานล่าสุด ให้แน่ใจว่าใบสมัครเงื่อนไขแรงงานสะท้อนข้อมูลค่าจ้างปัจจุบัน และเตรียมงบประมาณสำรองไว้ในกรณีที่ต้องชำระค่าธรรมเนียม 100,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ หรือค่าธรรมเนียมใหม่ที่เสนอไว้ 103,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ (ดูบทความแยกต่างหาก)
ด้วยกฎระเบียบที่ซ้อนทับกัน ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายที่แท้จริงอาจไม่ใช่แค่เรื่องการจ่ายเงิน แต่เป็นเวลาภายในองค์กรที่ต้องใช้ในการติดตามภาระหน้าที่ที่เปลี่ยนแปลงอยู่เสมอด้วย
แหล่งที่มา: Klasko Immigration Law Partners
