
स्पेन का असाधारण नियमितीकरण कार्यक्रम—जो केवल 16 अप्रैल से 30 जून तक खुला था—सरकार की प्रारंभिक उम्मीदों से कहीं अधिक बड़ा साबित हुआ है। प्रवासन और सामाजिक सुरक्षा के सचिवों द्वारा 2 जुलाई को जारी आंकड़ों के अनुसार, 1.17 मिलियन अवैध विदेशी आवेदन कर चुके हैं, जो स्पेन की अनुमानित 500,000 से दोगुना है। अधिकारियों के पास अब प्रत्येक फाइल पर निर्णय लेने के लिए तीन महीने का समय है, लेकिन हर आवेदक को स्वचालित रूप से एक वर्ष के लिए नवीनीकरण योग्य निवास कार्ड और सबसे महत्वपूर्ण, एक अस्थायी कार्य अनुमति पत्र मिलता है, जो उन्हें तुरंत औपचारिक श्रम बाजार में प्रवेश करने की अनुमति देता है। अब तक 609,737 लोगों ने यह अनुमति पत्र प्राप्त कर लिया है और लगभग 160,000 ने पंजीकृत नौकरी हासिल की है। अधिकांश आवेदक लैटिन अमेरिका से हैं और 80% से अधिक की उम्र 45 वर्ष से कम है—यह आयु प्रोफ़ाइल स्पेन के महत्वाकांक्षी विकास लक्ष्यों और उसकी "जनसांख्यिकीय सर्दी" की चिंताओं के अनुरूप है। यह नियमितीकरण स्पेन का पिछले चालीस वर्षों में सातवां है, लेकिन 2005 के बाद पहला है। प्रधानमंत्री पेड्रो सांचेज़ का तर्क है कि दीर्घकालिक निवासियों को "छाया से बाहर लाना" आवश्यक है ताकि अर्थव्यवस्था OECD के अनुमानित 2.2% विकास दर पर बनी रहे—जो यूरो क्षेत्र के औसत से लगभग तीन गुना अधिक है—और यदि प्रवासन रुक गया तो 2050 तक 19% GDP की संभावित हानि से बचा जा सके। आतिथ्य, निर्माण और देखभाल क्षेत्रों के व्यापार संघ पहले ही नई दस्तावेज़ीकृत कार्यबल के लिए रिक्तियों को तेजी से भरने के लिए तैयार हो चुके हैं। वैश्विक गतिशीलता प्रबंधकों के लिए ये आंकड़े आकर्षक हैं। स्पेन एक तिमाही में सामान्य कार्य अनुमति की दो वर्षों की मात्रा जारी कर रहा है, जिससे उन कंपनियों के लिए वेतन अनुपालन की समस्याएं कम हो रही हैं जो पहले उप-ठेकेदारों या अनौपचारिक श्रम पर निर्भर थीं। सरकार कौशल मेल और व्यावसायिक प्रशिक्षण को प्राथमिकता देगी, और भाषा कक्षाओं और सार्वजनिक सेवा क्षमता को कवर करने वाली एक साथ "एकीकरण और नागरिकता" योजना के लिए €505 मिलियन आवंटित किया है। हालांकि, कंपनियों को परिचालन बाधाओं के लिए तैयार रहना चाहिए। अधिकारियों को 30 सितंबर तक 1.17 मिलियन फाइलों का निपटारा करना है; प्रवासन कार्यालय पहले से ही व्यस्त हैं और अगले वसंत में कार्ड नवीनीकरण में देरी रोजगार निरंतरता को प्रभावित कर सकती है। मानव संसाधन टीमों को नवीनीकरण की समय-सीमा नोट करनी चाहिए, कर्मचारियों को आवेदन रसीदों की डिजिटल प्रतियां रखने की सलाह देनी चाहिए और सामाजिक सुरक्षा पंजीकरण समय पर जमा करना सुनिश्चित करना चाहिए, क्योंकि निरीक्षण की संभावना है। मध्यम अवधि में, स्पेन का यह कदम उन पड़ोसी देशों पर प्रतिस्पर्धात्मक दबाव डालेगा जो अभी भी अनियमित कार्यबल से जूझ रहे हैं—और यूरोपीय संघ स्तर पर ऐसे रास्तों के पक्ष को मजबूत करेगा जो वास्तविक निवासियों को तेज़ी से कानूनी करदाता में बदल सकें।
स्रोत: Reuters / Internazionale
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