برنامج التسوية الاستثنائي في إسبانيا—الذي كان مفتوحًا فقط من 16 أبريل حتى 30 يونيو—حقق أعدادًا أكبر بكثير مما توقعته الحكومة في البداية. وفقًا للبيانات التي صدرت في 2 يوليو عن أمانة الدولة للهجرة وأمانة الدولة للضمان الاجتماعي، قدم 1.17 مليون أجنبي غير موثق طلبات، أي أكثر من ضعف الـ 500,000 التي كانت إسبانيا تتوقعها. بينما لدى المسؤولين الآن ثلاثة أشهر للنظر في كل ملف، يحصل كل متقدم تلقائيًا على بطاقة إقامة قابلة للتجديد لمدة عام واحد، والأهم من ذلك، تصريح عمل مؤقت يسمح لهم بالدخول فورًا إلى سوق العمل الرسمي. حتى الآن، استلم 609,737 شخصًا هذا التصريح، وحصل حوالي 160,000 منهم على وظيفة مسجلة. معظم المتقدمين من أمريكا اللاتينية وأكثر من 80% منهم تحت سن 45—وهو ملف عمر يتماشى مع أهداف النمو الطموحة لإسبانيا ومخاوفها من "الشتاء الديموغرافي". هذه التسوية الحالية هي السابعة لإسبانيا خلال أربعين عامًا، لكنها الأولى منذ عام 2005. يبرر رئيس الوزراء بيدرو سانشيز أن إخراج المقيمين طويل الأمد "من الظل" ضروري للحفاظ على توسع الاقتصاد بمعدل 2.2% المتوقع من منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية—وهو ما يقارب ثلاثة أضعاف متوسط منطقة اليورو—ولتجنب خسارة متوقعة في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 19% بحلول عام 2050 إذا توقفت الهجرة. وقد وقعت اتحادات الأعمال في قطاعات الضيافة والبناء والرعاية بالفعل على تسريع شغل الوظائف الشاغرة من قبل القوى العاملة الجديدة الموثقة. بالنسبة لمديري التنقل العالمي، الأرقام ملفتة للنظر. تصدر إسبانيا ما يعادل تصريحَي عمل عاديين خلال عام واحد في ربع واحد فقط، مما يخفف من تعقيدات الامتثال للرواتب للشركات التي كانت تعتمد سابقًا على المقاولين الفرعيين أو العمالة غير الرسمية. تقول الحكومة إنها ستعطي الأولوية لمطابقة المهارات والتدريب المهني، وقد خصصت 505 ملايين يورو لخطة مرافقة "للاندماج والمواطنة" تشمل دروس اللغة وتعزيز قدرات الخدمات العامة. ومع ذلك، يجب على الشركات الاستعداد لبعض الاحتكاكات التشغيلية. يجب على السلطات البت في 1.17 مليون ملف بحلول 30 سبتمبر؛ ومكاتب الهجرة تعاني بالفعل من ضغط العمل، وأي تأخير في تجديد البطاقات في الربيع المقبل قد يعطل استمرارية التوظيف. على فرق الموارد البشرية تحديد مواعيد تجديد البطاقات، ونصح العمال بالاحتفاظ بنسخ رقمية من إيصالات الطلبات، وضمان تقديم تسجيلات الضمان الاجتماعي بسرعة، حيث من المتوقع إجراء تفتيشات. على المدى المتوسط، تحرك إسبانيا يضع ضغطًا تنافسيًا على الدول المجاورة التي لا تزال تكافح مع قوى عمل غير منتظمة—ويعزز الحجة لصالح مسارات على مستوى الاتحاد الأوروبي تحول المقيمين الفعليين إلى دافعي ضرائب قانونيين بشكل أسرع.
المصدر: Reuters / Internazionale
