अमेरिका के विदेश विभाग ने अपने विवादास्पद विज़िटर वीज़ा बॉन्ड प्रयोग को स्थायी नियम में बदलने का फैसला किया है और संभावित यात्रियों के लिए दांव को काफी बढ़ा दिया है। 31 जुलाई, शुक्रवार देर रात फेडरल रजिस्टर में प्रकाशित एक मसौदा नोटिस के अनुसार, यह पायलट प्रोजेक्ट—जो अगस्त 2024 में अल्पकालिक आगंतुकों को वीज़ा की अवधि से अधिक रहने से रोकने के लिए शुरू किया गया था—अब सोमवार से अमेरिका की वीज़ा नीति का स्थायी हिस्सा बन जाएगा। कांसुलर अधिकारी लगभग 50 “उच्च-ओवरस्टे” देशों के नागरिकों को लक्षित करना जारी रखेंगे—जिनमें से अधिकांश सब-सहारा अफ्रीका और कैरिबियन के कुछ हिस्सों के हैं—और बी-1/बी-2 बिजनेस और टूरिस्ट वीज़ा जारी करने के लिए रिफंडेबल बॉन्ड के भुगतान को अनिवार्य करेंगे। अंतिम नियम के तहत, अधिकतम बॉन्ड $15,000 से बढ़ाकर $20,000 कर दिया गया है, जबकि पायलट के दौरान इस्तेमाल किया गया $5,000 का निचला विकल्प हटा दिया गया है; अब केवल $10,000 या $20,000 के विकल्प होंगे, जिन्हें अधिकारी आवेदक के ओवरस्टे जोखिम और सामाजिक-आर्थिक प्रोफ़ाइल के आधार पर तय करेंगे। विभाग का तर्क है कि 22 महीने के परीक्षण से पता चला कि सूचीबद्ध देशों के नागरिकों में ओवरस्टे 83 प्रतिशत कम हुआ और प्रवर्तन लागत में $4 मिलियन की बचत हुई। हालांकि, आव्रजन समर्थक कहते हैं कि ये आंकड़े इस तथ्य को नजरअंदाज करते हैं कि लगभग आधे लक्षित आवेदकों ने बॉन्ड की वजह से अमेरिका यात्रा की योजना छोड़ दी, जिससे वैध पारिवारिक, अध्ययन और व्यावसायिक यात्रा प्रभावित हुई। अमेरिकी कंपनियों के लिए यह स्थायी नियम वास्तविक परिचालन प्रभाव रखता है। जिन अधिकारियों के सप्लायर्स या ग्राहक नाइजीरिया, युगांडा, कैमरून या डेमोक्रेटिक रिपब्लिक ऑफ कांगो जैसे देशों में हैं, उन्हें संभवतः बड़े यात्रा अग्रिम देने होंगे या बैठकें विदेश में आयोजित करनी पड़ सकती हैं। लास वेगास और ऑरलैंडो में ट्रेड शो के आयोजकों ने ग्लोबल मोबिलिटी मॉनिटर को बताया कि अफ्रीकी प्रतिनिधियों की उपस्थिति पहले ही काफी कम हो गई है, जिससे उन्हें यूरोपीय और एशियाई खरीदारों को आकर्षित करना पड़ रहा है। जो कंपनियां नियमित रूप से तकनीशियनों को अल्पकालिक मरम्मत कार्य के लिए बुलाती हैं, उन्हें रिमोट ट्रबलशूटिंग या अधिक जटिल रोजगार-आधारित वीज़ा श्रेणियों की ओर रुख करना पड़ सकता है। यह नियम अमेरिका की मोबिलिटी नीति में एक उभरता हुआ उत्तर-दक्षिण विभाजन भी गहरा करता है। जहां वाशिंगटन कनाडा और कई यूरोपीय देशों के लिए विज़िटर प्रोसेसिंग को तेज कर रहा है, वहीं गरीब देशों पर महंगे अनुपालन तंत्र थोप रहा है। आलोचक चेतावनी देते हैं कि यह कदम पारस्परिक कार्रवाई को जन्म दे सकता है; केन्या के एक वरिष्ठ अधिकारी ने सुझाव दिया है कि यदि यह उपाय वापस नहीं लिया गया तो नैरोबी अमेरिकी पासपोर्ट धारकों पर “जोखिम समतुल्यता” शुल्क लगा सकता है। व्यावहारिक रूप से, कंपनियों को निमंत्रण पत्रों को उच्चतर बॉन्ड के अनुसार अपडेट करना चाहिए, 50 सूचीबद्ध देशों के यात्रियों के लिए यात्रा बुकिंग के समय संभावित नकद जमा के लिए बजट बनाना चाहिए, और फेडरल रजिस्टर में बॉन्ड सूची में किसी भी जोड़-घटाव पर नजर रखनी चाहिए। एचआर मोबिलिटी टीमें टैक्स और पेरोल विभागों के साथ समन्वय करें: यदि कॉर्पोरेट संस्था बॉन्ड का भुगतान करती है, तो यह राशि आगंतुक के लिए कर योग्य आय मानी जा सकती है जब तक कि इसे निकास पर प्रतिपूर्ति के रूप में संरचित न किया जाए। दीर्घकालिक रूप से, यात्रा और मीटिंग्स उद्योग के लॉबिस्ट कांग्रेस से बॉन्ड की सीमा तय करने या इसे व्यापक राष्ट्रीयता-आधारित वर्गीकरण के बजाय वस्तुनिष्ठ ओवरस्टे मेट्रिक्स से जोड़ने का दबाव डालने की उम्मीद है।
स्रोत: Associated Press
