USCIS Pastikan Biaya Pengajuan Konsuler $100.000 Tetap Berlaku untuk Kuota H-1B Tahun Anggaran 2027; Perusahaan Alihkan Perhatian ke Jalur L-1

Layanan Kewarganegaraan dan Imigrasi AS (USCIS) secara diam-diam mengonfirmasi bahwa biaya pengajuan “di luar negeri” sebesar US$100.000 yang luar biasa—pertama kali diperkenalkan pada masa pemerintahan Trump—akan kembali diberlakukan pada musim kuota H-1B FY-2027 musim semi ini. Berdasarkan aturan ini, setiap penerima H-1B yang terpilih dalam undian elektronik tetapi **tidak** berada secara fisik di Amerika Serikat saat tahap pengajuan petisi akan dikenakan biaya tambahan enam digit tersebut, yang harus dibayar selain biaya pengajuan standar, pencegahan penipuan, dan biaya ACWIA. USCIS menyatakan bahwa biaya ini dimaksudkan untuk “memastikan penerima memiliki tawaran pekerjaan sah di AS dan agar perusahaan merekrut talenta yang sudah berada di dalam negeri jika memungkinkan.” Tidak ada pengadilan yang mengeluarkan penundaan, dan petunjuk pendaftaran USCIS yang dirilis pada 6 Februari secara eksplisit menyebutkan biaya ini.

Pengacara imigrasi memperingatkan bahwa kewajiban ini secara drastis mengubah perhitungan biaya bagi perusahaan yang mengandalkan talenta luar negeri. Sebuah perusahaan teknologi menengah yang mengajukan 15 petisi H-1B untuk insinyur perangkat lunak asal India harus menghadapi tambahan biaya awal sebesar US$1,5 juta—tanpa jaminan persetujuan jika petisi kemudian ditolak. Perusahaan tetap harus membayar biaya ini meskipun karyawan berada di luar negeri hanya karena antrean konsuler atau keterlambatan dokumen perjalanan.



Akibatnya, penasihat hukum menyarankan perusahaan multinasional untuk meninjau opsi **transfer intracompany L-1**. Meskipun proses L-1 memiliki tantangan tersendiri—terutama pilot kunjungan lokasi selama 10 hari baru-baru ini dan tingkat penolakan yang lebih tinggi untuk kasus L-1B dengan pengetahuan khusus—biaya tambahan serupa tidak ada. Perusahaan dengan jaringan global dapat menempatkan karyawan baru di kantor luar negeri selama 12 bulan, lalu memindahkan mereka ke AS dengan visa L-1A atau L-1B, sehingga melewati kuota H-1B sama sekali.

Bagi perusahaan kecil tanpa afiliasi luar negeri, biaya ini memaksa pengambilan keputusan sulit. Beberapa beralih ke pengaturan kerja sepenuhnya jarak jauh; yang lain menunda proyek atau memindahkan seluruh tim ke luar negeri. “Kami akan mendaftarkan beberapa insinyur yang benar-benar krusial, tapi pertumbuhan jumlah karyawan lainnya akan terjadi di Kanada,” kata seorang CFO perusahaan biotek di Bay Area kepada Global Mobility News.

Kesimpulan praktis: Perusahaan AS yang berharap mensponsori lulusan baru atau rekrut asing di luar negeri harus menganggarkan tambahan US$100 ribu per kasus—atau mengatur ulang penugasan agar karyawan mengikuti undian dari dalam AS dengan kategori lain (misalnya F-1 OPT atau J-1). Pendaftaran kuota FY-2027 berlangsung dari 4 Maret hingga 19 Maret 2026, dan pemberitahuan hasil seleksi diperkirakan keluar pada 31 Maret.