ブリュッセルとの大規模な「二国間協定III」の円滑な進行を目指し、連邦評議会は4月22日、26のカントン（州）をEU関連の意思決定のあらゆる段階に正式に組み込む枠組み協定を承認しました。これには単一市場規則の動的採用から紛争解決までが含まれます。この協定は、シェンゲン・ダブリン協定の長年の取り決めを踏襲し、カントン政府会議（KdK）による長年のロビー活動に応えたものです。
移動の観点で重要な理由：二国間協定IIIは、電力取引や食品安全、そして特に人の自由移動（FMP）といった敏感な課題をまとめています。カントンに発言権を与えることで、スイスで働くEU市民のアクセス条件の変更に対する地域の反発を未然に防ぐ狙いがあります。これにより、欧州の人材プールを管理する多国籍企業にとって、割当数の突然の変更や現地化の負担が軽減される可能性が高まります。
![スイス、ブレグジット後のEUとの「二国間協定III」パッケージでカントンの発言権を確保]()
協定の下で、カントンの担当者はEU・スイス合同委員会に参加し、EUの法案案を「意思決定形成」のために受け取り、新設される競争委員会（WEKO）内の国家援助審査部門のメンバー選定機関にも加わります。もし議会が「外国政策におけるカントン参加に関する連邦法」などの法的基盤を修正すれば、協定全体の再交渉が必要となり、地域政府に強力な拒否権が与えられます。
人事、税務、移民の専門家にとっての実務的な意味は「予測可能性」の向上です。今後、EUの入出国管理システム（EES）、改訂されたブルーカード規則、労働者派遣指令のスイスでの実施に関する調整は、必ずカントンの協議を経ることになり、リードタイムや執行基準の透明性が高まります。
この枠組み協定は、議会が今年後半に二国間協定IIIの審議を終えるまで署名されませんが、明確なメッセージを発しています。スイスはEU統合において分権的アプローチを強化し、2024年の制度的協定を頓挫させた国内政治の混乱から外国人労働者のアクセスを守ろうとしているのです。
移動の観点で重要な理由：二国間協定IIIは、電力取引や食品安全、そして特に人の自由移動（FMP）といった敏感な課題をまとめています。カントンに発言権を与えることで、スイスで働くEU市民のアクセス条件の変更に対する地域の反発を未然に防ぐ狙いがあります。これにより、欧州の人材プールを管理する多国籍企業にとって、割当数の突然の変更や現地化の負担が軽減される可能性が高まります。
協定の下で、カントンの担当者はEU・スイス合同委員会に参加し、EUの法案案を「意思決定形成」のために受け取り、新設される競争委員会（WEKO）内の国家援助審査部門のメンバー選定機関にも加わります。もし議会が「外国政策におけるカントン参加に関する連邦法」などの法的基盤を修正すれば、協定全体の再交渉が必要となり、地域政府に強力な拒否権が与えられます。
人事、税務、移民の専門家にとっての実務的な意味は「予測可能性」の向上です。今後、EUの入出国管理システム（EES）、改訂されたブルーカード規則、労働者派遣指令のスイスでの実施に関する調整は、必ずカントンの協議を経ることになり、リードタイムや執行基準の透明性が高まります。
この枠組み協定は、議会が今年後半に二国間協定IIIの審議を終えるまで署名されませんが、明確なメッセージを発しています。スイスはEU統合において分権的アプローチを強化し、2024年の制度的協定を頓挫させた国内政治の混乱から外国人労働者のアクセスを守ろうとしているのです。
