У рамках спроби полегшити ухвалення масштабних угод «Білатералі III» з Брюсселем, Федеральна рада 22 квітня затвердила рамкову угоду, яка офіційно включає 26 кантонів у кожен етап ухвалення рішень, пов’язаних з ЄС — від динамічного впровадження правил єдиного ринку до вирішення спорів. Ця угода відображає давні домовленості щодо Шенгену/Дубліна та є відповіддю на багаторічний лобізм Конференції кантональних урядів (KdK).
Чому це важливо для мобільності: «Білатералі III» охоплює чутливі питання, такі як торгівля електроенергією, безпека харчових продуктів і, що найголовніше, свобода пересування осіб (FMP). Надаючи кантонів місце за столом переговорів, Берн прагне запобігти регіональному опору будь-яким змінам у доступі громадян ЄС до роботи в Швейцарії. Це, у свою чергу, знижує ризик несподіваних квот або вимог локалізації для транснаціональних компаній, які керують європейськими кадровими ресурсами.
![Кантони отримують право голосу у швейцарському пакеті «Білатералі III» з ЄС після Brexit]()
Згідно з угодою, представники кантонів приєднаються до змішаних комітетів ЄС–Швейцарія, отримуватимуть проєкти законодавства ЄС для внесення «формувальних» зауважень і братимуть участь у органі, який призначатиме членів нової Палати державної допомоги в межах Комісії з конкуренції (WEKO). Якщо парламент внесе зміни до правової бази — наприклад, до Федерального закону про участь кантонів у зовнішніх справах — всю угоду доведеться переглядати, що дає регіональним урядам потужне право вето.
Для HR, податкових і імміграційних консультантів це означає передбачуваність. Будь-які майбутні коригування швейцарської імплементації системи в’їзду/виїзду ЄС (EES), оновлених правил «Блакитної карти» або директив щодо відряджень працівників проходитимуть обов’язкові консультації з кантональними органами, що підвищить прозорість щодо термінів і критеріїв контролю.
Рамкова угода не буде підписана, доки депутати не завершать обговорення «Білатералі III» пізніше цього року, але сигнал зрозумілий: Швейцарія посилює децентралізований підхід до інтеграції з ЄС, прагнучи захистити доступ іноземної робочої сили від внутрішньополітичних потрясінь, які зірвали інституційну угоду 2024 року.
Чому це важливо для мобільності: «Білатералі III» охоплює чутливі питання, такі як торгівля електроенергією, безпека харчових продуктів і, що найголовніше, свобода пересування осіб (FMP). Надаючи кантонів місце за столом переговорів, Берн прагне запобігти регіональному опору будь-яким змінам у доступі громадян ЄС до роботи в Швейцарії. Це, у свою чергу, знижує ризик несподіваних квот або вимог локалізації для транснаціональних компаній, які керують європейськими кадровими ресурсами.
Згідно з угодою, представники кантонів приєднаються до змішаних комітетів ЄС–Швейцарія, отримуватимуть проєкти законодавства ЄС для внесення «формувальних» зауважень і братимуть участь у органі, який призначатиме членів нової Палати державної допомоги в межах Комісії з конкуренції (WEKO). Якщо парламент внесе зміни до правової бази — наприклад, до Федерального закону про участь кантонів у зовнішніх справах — всю угоду доведеться переглядати, що дає регіональним урядам потужне право вето.
Для HR, податкових і імміграційних консультантів це означає передбачуваність. Будь-які майбутні коригування швейцарської імплементації системи в’їзду/виїзду ЄС (EES), оновлених правил «Блакитної карти» або директив щодо відряджень працівників проходитимуть обов’язкові консультації з кантональними органами, що підвищить прозорість щодо термінів і критеріїв контролю.
Рамкова угода не буде підписана, доки депутати не завершать обговорення «Білатералі III» пізніше цього року, але сигнал зрозумілий: Швейцарія посилює децентралізований підхід до інтеграції з ЄС, прагнучи захистити доступ іноземної робочої сили від внутрішньополітичних потрясінь, які зірвали інституційну угоду 2024 року.
Джерело: FDFA press release
