스페인 공항, EU 생체 인식 국경 시스템 확대에 따른 ‘재앙적’ 여름 대기 행렬 경고

스페인 공항과 항공사들이 유럽연합(EU)의 새로운 입출국 시스템(EES)의 전면 도입을 앞두고 경고음을 울리고 있다. 4월 10일부터 모든 비EU 여행객, 즉 수백만 명의 영국과 미국 관광객 및 기업 파견 직원들은 솅겐 지역 첫 입국 시 지문 채취, 사진 촬영, 등록 절차를 거쳐야 한다. 이 시스템은 10월부터 ‘소프트 런칭’ 상태로 운영 중이지만 현재 승객의 35%만 처리되고 있다. 이 제한된 수준에서도 마드리드 바라하스와 바르셀로나 엘프라트 공항에서는 피크 시간대에 2~3시간 대기 행렬이 발생해 일부 승객이 연결편을 놓치는 사례가 보고되고 있다.

국제공항협의회(ACI) 유럽 지부는 생체인식 정보 수집 시 수동 부스 처리 시간이 70% 증가한다고 추산하며, 여름철 교통량이 두 배로 늘어나면 대기 시간이 5시간에 달할 수 있다고 경고했다. 스페인 항공사 이베리아와 관광업계 단체 EXCELTUR는 유럽위원회에 인프라나 인력 부족 시 국경 경찰이 생체인식 절차를 완화하거나 일시 중단할 수 있는 비상 조항을 발동할 것을 촉구하고 있다. 업계 리더들은 또한 브뤼셀에 추가 경찰 인력 지원을 요청하며, 스페인 내무부가 자동화 키오스크 도입을 서둘러 줄 것을 요구하고 있다.



국경 인력 부족 문제는 심각하다. 스페인 경찰 노조에 따르면, 팬데믹 이전과 비교해 여권 심사 담당 경찰관이 1,200명이나 줄었으며, 2025년 승객 수는 2019년 대비 103%로 회복됐음에도 인력 충원이 이루어지지 않고 있다. 6월 지방선거를 앞두고 정부는 초과 근무 재도입에 소극적이며, 이로 인해 여행객 불만이 접수 창구에 집중될 우려가 크다.

기업 모빌리티 매니저들에게도 상황은 심각하다. 솅겐 첫 입국 시 지연은 국내 연결편 탑승 실패, 프로젝트 시작 지연, 비용이 큰 돌봄 의무 문제로 이어질 수 있다. 스페인으로 잦은 출장이 있는 기업들은 1) EES 안정화 전까지 일정에 여유 시간을 추가할 것, 2) 직원들에게 신속한 서류 제출을 위한 준비를 철저히 할 것, 3) 공항별 비상 공지사항을 수시로 확인할 것을 권고받고 있다.

내무부는 장기적으로 바라하스와 엘프라트에 12월까지 450대의 전자 게이트를 추가 설치하고, EU-LISA와 함께 모바일 사전 등록 앱을 시범 운영할 계획이다. 그러나 운영자들은 이 조치들이 이번 여름 성수기에는 너무 늦게 도입된다고 인정하고 있다. 브뤼셀이 공항 측의 유연성 요구를 수용하지 않는다면, 스페인의 핵심 관광 및 회의·이벤트 산업은 또 한 번 평판 손상과 수익 손실의 위기에 직면할 수 있다.