팔마 데 마요르카 지역 의회가 비거주 외국인, 특히 영국인 거주자들이 발레아레스 제도에서 최소 5년 연속 거주하지 않는 한 주택을 구매하지 못하도록 하는 법안을 제출해 정치적 논란을 일으켰다. 2026년 2월 21일 친환경 민족주의 정당 Més per Mallorca가 발표한 이 제안은 2025년 1,900만 명의 관광객 기록과 스페인 내 최고 수준인 평방미터당 평균 5,120유로에 달하는 부동산 가격 상승 속에 나왔다. 법안이 통과되면 약 9만 채의 외국인 소유 주택, 즉 섬 주택의 16%에 직접적인 영향을 미치게 된다. 지난해 스페인 내 부동산 거래의 거의 14%가 영국 시민에 의해 이루어졌으며, 이 중 상당수가 마요르카와 이비자에서의 세컨드 홈 구매였다. 현지 활동가들은 간호사, 교사, 서비스업 종사자들이 임대 시장에서 밀려나고 있다고 비판하며, 팔마의 평균 임대료가 2020년 이후 38% 상승했다고 Idealista가 전했다. 지지자들은 5년 거주 요건이 모든 국적에 동일하게 적용되고 ‘진정한 연계성’을 기준으로 하기 때문에 EU 자유 이동 규정을 존중한다고 주장한다. 반면 스페인 주택부를 포함한 비판론자들은 이 법이 단일 시장 원칙을 위반하고 국가가 골든 비자 제도를 단계적으로 폐지하는 시점에 투자 유치를 저해할 수 있다고 경고한다. 법학자들은 덴마크와 채널 제도에도 유사한 제한이 있지만, 당시에는 브뤼셀의 승인이 필요했다고 지적한다. 글로벌 모빌리티 매니저들에게 이 법안은 경고 신호다. 팔마의 성장하는 기술 및 재생 에너지 클러스터로 직원을 이전하는 기업들은 주택 구매 대신 법인 임대 모델로 전환하거나, 더 높은 숙박 수당을 예산에 반영하거나, 발렌시아 같은 본토 대안을 고려해야 할 수도 있다. 부동산 중개인들은 이미 진행 중인 거래들이 의회 논의 중 소급 조항이 삽입될 가능성에 대비해 공증인에게 서둘러 제출되고 있다고 전했다. 섬에서 5년 미만 거주한 영국인들은 향후 직장 이동 시 거주 자격을 일시적으로 잃으면 강제 매각을 당할까 우려하고 있다. 발레아레스 의회는 3월에 공개 의견 수렴을 시작하며, 최종 표결은 여름 관광 시즌 전에 이루어질 예정이다. 결과와 상관없이, 바르셀로나 시우타 벨라 지구와 카나리아 제도 일부 등 다른 고압 부동산 시장들도 스페인이 부동산 연계 모빌리티 규제를 실험하는 과정을 주목할 것으로 분석된다.
출처: Euro Weekly News
