홍콩 입법회는 7월 17일 금요일, 황강항 홍콩항구구역 법안을 신속히 통과시켜 중국 본토와의 첫 완전한 ‘공동 배치’ 육상 경계 검문소 설치를 위한 마지막 법적 장애물을 제거했다. 새 법안에 따라, 선전의 재개발된 황강 터미널 건물 내에 전용 홍콩항구구역(HKPA)이 조성되어 양측 직원들이 각자의 관할권 하에 같은 공간에서 업무를 수행할 수 있게 된다. 이로써 현재 홍콩 출입국 절차를 마친 후 셔틀을 타고 강을 건너 본토 출입국 심사를 받는 두 단계 시스템이 단일 공동 심사 절차로 대체된다. 탕국강 보안서기는 입법회 의원들에게 공유 시설, 얼굴 인식 전자 출입구, 실시간 데이터 연결 덕분에 평균 통관 시간이 약 30분에서 ‘최소 5분’으로 단축될 것이라고 밝혔다. 공동 배치는 2018년부터 서구룡 고속철도 종착역에서 시행 중이지만, 황강은 육상 통과 지점 중 처음으로 이 모델을 도입하는 곳이다. 법안은 제출된 지 불과 3일 만에 4시간 특별 회의 후 통과되어 2021년 입법회 규칙 개정 이후 가장 신속한 국경 관련 법안 중 하나가 되었다. 본토 당국은 이미 24시간 운영되는 새 터미널의 대부분 공사를 완료했으며, 7월 31일 개장 후 하루 약 20만 명의 승객이 이용할 것으로 예상된다. 홍콩은 HKPA 내에서 완전한 형사 및 민사 관할권을 유지하며, 선전 경찰은 주변 본토 구역을 순찰한다. 국경을 넘나드는 통근자들은 대기 시간이 줄고, 신계 지역으로 향하는 24인승 미니버스가 더 자주 운행되며, 전용 대중교통 환승센터가 마련되어 시내버스, 녹색 미니버스, 장거리 고속버스가 한곳에 모이게 된다. 물류업체들도 두 광둥-홍콩 대만구 허브 간 도로 운송 고가 화물의 통관 속도 향상을 기대하고 있다. 다만 일부 현지 변호사들은 한 구역에서 시작된 사건이 다른 구역으로 확산될 경우 관할권 혼란을 피하기 위해 명확한 처리 절차를 정부가 공개할 것을 촉구했다. 황강이 향후 광둥-홍콩 육상 통과 지점의 모델이 될 예정인 가운데, 도시 계획자들은 낙마조와 선전만 등 혼잡한 검문소에도 유사한 원스톱 모델을 도입할 수 있을지 검토 중이다. 홍콩 금융 중심지와 선전 기술 단지 간 직원 셔틀 서비스를 운영하는 다국적 기업들에게 이번 금요일 표결은 국경을 넘는 일상 통근의 마찰 없는 시대가 다가오고 있음을 알리는 신호다.
