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EU 실무 그룹, 브뤼셀서 통합 및 송환 규정 개선 논의—독일, 역량 우선 접근법 강조

10월 8, 2026
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EU 실무 그룹, 브뤼셀서 통합 및 송환 규정 개선 논의—독일, 역량 우선 접근법 강조
유럽연합 내무 담당 외교관들은 2026년 10월 8일 통합, 이주 및 추방 작업반(MPO)을 소집해 내년 이주 협약 운영 지침을 형성할 이사회 결의안 초안을 최종 확정했다. 독일 대표단은 베를린의 기회 카드와 개정된 블루카드 급여 기준에 맞춰 신규 입국자에 대한 ‘기술 우선’ 심사를 주장했다. 업계 컨설턴트가 입수한 회의 안건에는 독일 고용주와 직접 관련된 세 가지 주요 사안이 포함됐다. 첫째, 인정된 난민의 노동시장 접근을 6개월 내에 신속히 허용하는 최소 기준; 둘째, 종이 기반의 더블린 이송 요청을 대체할 전자화된 통일 송환 사례 관리; 셋째, 파견 근로자를 위한 유럽 사회보장 패스(ESSPASS) 도입이다. 독일이 지지하는 제안들이 12월 장관급 협상에서 통과되면, 기업들은 즉시 근무 가능한 난민 인력 풀 확대와 국경 간 사회보장 준수 간소화 혜택을 누릴 수 있다. 특히 ESSPASS는 인사팀이 A1 증명서를 디지털로 업로드해 EU 내 파견 근무 시 현장 단속 벌금을 피할 수 있게 한다. 독일 통합위원회의 NGO들은 고용 가능성 강화에 긍정적 평가를 내리면서도, 고숙련 인력에만 유리한 이중 난민 체계 조성에 대한 우려를 표명했다. 한편, 바이에른과 작센 주는 거부된 신청자의 신속 추방을 계속 요구하고 있어 회원국 간 논쟁이 이어지고 있다. 이사회 사무국은 10월 9일 후속 회의를 확정했으며 연말 전 정치적 합의를 기대하고 있다. 모빌리티 매니저들은 최종 문서를 주시해야 하는데, 이는 독일의 체류법 및 2027년 노동 이주 쿼터 개편에 반영될 예정이다.
출처: Council of the European Union

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