Akta Visa Penjaga Diperkenalkan di Kongres untuk Atasi Kekurangan Tenaga Kerja Penjagaan di AS

Sekumpulan ahli politik dari dua parti telah mengambil inisiatif untuk mewujudkan klasifikasi visa khusus “W-visa” bagi penjaga di rumah, dengan mengemukakan H.R. 9234—Akta Visa Penjaga—dalam Rekod Kongres pada 28 Julai 2026. Rang undang-undang ini akan menubuhkan visa bukan penduduk selama tiga tahun yang boleh diperbaharui bagi warga asing yang layak menyediakan penjagaan kanak-kanak, warga emas atau sokongan kecacatan di rumah persendirian dan komuniti kecil. Pasangan dan anak-anak di bawah umur akan menerima status derivatif serta kebenaran bekerja.

Di bawah cadangan ini, majikan—termasuk isi rumah individu—perlu menjalani pensijilan Jabatan Buruh yang mengesahkan pengambilan pekerja AS dengan gaji pasaran sebelum menaja penjaga. Jumlah visa akan diperuntukkan berdasarkan formula permintaan yang berkait dengan ramalan demografi, bermula dengan 65,000 visa setahun dengan had minimum 20,000 visa untuk penjagaan warga emas. Pemegang visa boleh beralih ke status penduduk tetap selepas lima tahun bekerja berterusan dan berkelakuan baik.



Penaja rang undang-undang, Wakil Gabe Vásquez (D-NM) dan Wakil Chrissy Houlahan (D-PA), menyatakan terdapat “kekurangan ketara dan semakin meningkat” dalam tenaga penjagaan apabila populasi warga emas AS dijangka berganda menjelang 2040. Kumpulan industri seperti Persatuan Penjagaan Kesihatan Amerika menyokong langkah ini, dengan alasan profesionalisme sektor dan laluan kerja sah dapat mengurangkan eksploitasi dalam pasaran pengasuh dan penjagaan kesihatan rumah yang tidak formal.

Dari segi mobiliti, rang undang-undang ini akan memperkenalkan jenis petisyen baharu, yang memerlukan pasukan mobiliti global korporat yang memindahkan eksekutif bersama tanggungan atau mengatur penjagaan kanak-kanak jangka panjang bekerjasama dengan vendor HR isi rumah untuk memastikan pematuhan. Polisi penyamaan cukai mungkin perlu disemak semula kerana penjaga boleh memperoleh status cukai AS dengan lebih cepat di bawah status boleh diperbaharui ini.

Penasihat imigresen juga menyatakan W-visa boleh bersaing dengan, atau menggantikan, program J-1 au-pair sedia ada yang telah menghadapi pengawasan peraturan berkaitan pelanggaran gaji dan waktu kerja. Jawatankuasa Kehakiman Dewan Rakyat akan mengadakan sesi pendengaran selepas rehat Ogos. Walaupun rang undang-undang ini menghadapi cabaran dalam tahun pilihan raya yang sengit, fokusnya yang khusus pada bekalan tenaga kerja dan perlindungan gaji yang terbina memberikannya peluang lebih baik berbanding pembaharuan imigresen besar-besaran sebelum ini. Majikan yang bergantung pada penjaga di rumah digalakkan memantau kemungkinan kuota perintis yang mungkin disertakan dalam kitaran peruntukan FY 2027.