Francuski urząd ds. praw obywatelskich krytykuje opóźnienia w wydawaniu kart pobytu i problemy techniczne systemu ANEF

Francuski Défenseur des droits, niezależny organ konstytucyjny nadzorujący dostęp obywateli do usług publicznych, ostro skrytykował sposób rozpatrywania wniosków o pobyt dla cudzoziemców. W swoim raporcie rocznym za 2025 rok, opublikowanym 14 kwietnia, urząd wskazuje, że sprawy związane z prawami cudzoziemców stanowią już 40% wszystkich skarg – podczas gdy rok wcześniej było to zaledwie 10%. Większość dotyczy przedłużania kart/tytułów pobytowych oraz licznych awarii internetowego portalu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, ANEF. Wnioskodawcy zgłaszają, że strona zawiesza się podczas przesyłania dokumentów, gubi hasła i nie oferuje możliwości kontaktu z pracownikiem. Brak tymczasowych potwierdzeń (récépissés), które wydają prefektury podczas rozpatrywania wniosków, powoduje, że tysiące osób popada w nieuregulowany status, tracąc pracę, opiekę zdrowotną i prawo do podróży. W raporcie cytowane są zniecierpliwione osoby: „Dzwoniłem dziesiątki razy, ale ciągle się rozłączają.” Minister spraw wewnętrznych Laurent Nuñez przyznaje istnienie kryzysu i w okólniku z 5 kwietnia do prefektur zobowiązuje się skrócić średni czas rozpatrywania z 117 do 55 dni, zatrudniając 500 dodatkowych pracowników oraz automatycznie wydając cyfrowe récépissés na 12 miesięcy. Défenseur des droits ostrzega jednak, że cyfryzacja musi iść w parze z pomocą osobistą dla mniej obeznanych z technologią, podkreślając, że nawet wykształceni profesjonaliści mają problemy z systemem. Z punktu widzenia mobilności korporacyjnej zaległości w rozpatrywaniu wniosków stanowią realne ryzyko – pracownicy nie mogą rozpocząć pracy, otworzyć konta bankowego ani wyjechać na spotkania z klientami bez ważnej karty lub récépissé. Dlatego zespoły HR powinny składać wnioski o przedłużenie pobytu najszybciej, jak to prawnie możliwe, skrupulatnie monitorować terminy ważności dokumentów i przewidzieć wsparcie prawne na wypadek problemów z portalem ANEF. Kilka organizacji broniących praw migrantów zwróciło się do Conseil d’État o wprowadzenie środków nadzwyczajnych. Wstępne posiedzenie 11 kwietnia dało sygnał, że „sprawa nie jest błaha”, co sugeruje, że w ciągu kilku tygodni może zapaść wiążący wyrok. Firmy zatrudniające dużą liczbę ekspatów we Francji powinny uważnie śledzić rozwój sytuacji i być gotowe na kolejne zmiany proceduralne.