การปรึกษาหารือเผยความเห็นแตกแยกอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับการจำกัดการซื้ออสังหาริมทรัพย์โดยชาวต่างชาติภายใต้กฎหมาย ‘เล็กซ์ คอลเลอร์’ ที่เข้มงวดขึ้น

การถกเถียงยาวนานของสวิตเซอร์แลนด์เกี่ยวกับขอบเขตการลงทุนในอสังหาริมทรัพย์ภายในประเทศโดยชาวต่างชาติถึงจุดสูงสุดใหม่เมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม 2026 เมื่อกระทรวงยุติธรรมแห่งสหพันธรัฐเผยแพร่ผลตอบรับจากการปรึกษาหารือสามเดือนเกี่ยวกับการเข้มงวดกฎหมายที่เรียกว่า Lex Koller ร่างแก้ไขนี้จะห้ามบุคคลที่พำนักอยู่ต่างประเทศซื้อหุ้นในบริษัทอสังหาริมทรัพย์ที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ ซึ่งเป็นการปิดช่องโหว่ที่รัฐบาลระบุว่าเป็นสาเหตุของราคาที่อยู่อาศัยพุ่งสูงในเมืองอย่างซูริกและโลซาน พรรคฝ่ายซ้ายและพรรคประชาชนสวิสฝ่ายขวา ซึ่งปกติแล้วมีท่าทีแตกต่างกันอย่างชัดเจนในเรื่องการย้ายถิ่น ต่างก็สนับสนุนข้อเสนอนี้ โดยเห็นว่าทุนต่างชาติที่ไม่จำกัดกำลังบิดเบือนตลาดที่อยู่อาศัยและทำลายความสามัคคีทางสังคม ขณะเดียวกัน กลุ่มธุรกิจและสมาคมนายหน้าอสังหาริมทรัพย์เตือนถึง “ผลเสียร้ายแรงต่อสวิตเซอร์แลนด์ในฐานะศูนย์กลางธุรกิจ” โดยมี REITs หลายแห่งขู่ว่าจะถอนการจดทะเบียนหากมาตรการนี้ผ่าน จากมุมมองของการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศ การแก้ไขนี้จะส่งผลชัดเจนต่อชาวต่างชาติที่ถูกส่งมาประจำการในสวิตเซอร์แลนด์ในระยะกลางถึงยาว แม้ว่าผู้พำนักต่างชาติที่มีใบอนุญาตสวิสที่ถูกต้องยังสามารถซื้อที่อยู่อาศัยหลักได้ แต่การลงทุนในบ้านหลังที่สองหรือการถือหุ้นทางอ้อมผ่านกองทุนอสังหาริมทรัพย์อาจทำได้ยากขึ้นมาก นายจ้างจึงอาจต้องเผชิญกับต้นทุนที่อยู่อาศัยที่สูงขึ้นเมื่อต้องย้ายผู้บริหาร โดยเฉพาะในแคว้นที่มีความต้องการสูงและที่อยู่อาศัยมีจำกัด การปรึกษาหารือซึ่งสิ้นสุดเมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม เกิดขึ้นพร้อมกับข้อริเริ่มประชาชนที่ต้องการจำกัดประชากรสวิตเซอร์แลนด์ไม่เกินสิบล้านคน ซึ่งเป็นตัวอย่างอีกครั้งที่แสดงให้เห็นว่าความกังวลเรื่องที่อยู่อาศัยและการย้ายถิ่นมีความเชื่อมโยงกันในวงการเมือง สภาแห่งสหพันธรัฐจะร่างร่างกฎหมายฉบับสุดท้ายส่งให้รัฐสภาพิจารณา โดยผู้เชี่ยวชาญคาดว่าจะมีข้อยกเว้นสำหรับพลเมือง EU/EFTA ที่มีถิ่นพำนักถาวรและบริษัทข้ามชาติที่ดูแลที่พักพนักงาน แต่ข้อจำกัดหลักสำหรับนักลงทุนที่ไม่พำนักน่าจะยังคงอยู่ หากกฎหมายนี้บังคับใช้ในปี 2027 ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศจะต้องทบทวนงบประมาณที่อยู่อาศัยระยะยาวและพิจารณาการเช่ามากกว่าการซื้อสำหรับพนักงานที่เข้ามา ที่ปรึกษาด้านอสังหาริมทรัพย์ยังแนะนำให้เร่งดำเนินการซื้อก่อนช่วงเปลี่ยนผ่านจะสิ้นสุด เนื่องจากสิทธิ์การยกเว้นอาจถูกจำกัด