Wyrok Trybunału UE w sprawie limitu pasażerów na lotnisku w Dublinie spodziewany 15 października

Długoletni spór Irlandii dotyczący limitu 32 milionów pasażerów na lotnisku w Dublinie szybko zmierza ku rozwiązaniu. Dokumenty, do których dotarł The Irish Times, potwierdzają, że Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) wyda wyrok 15 października, odpowiadając na pytania skierowane przez irlandzki Sąd Najwyższy w 2024 roku. Spór dotyczy sposobu, w jaki Irlandzka Władza Lotnicza (IAA) stosowała narzucony przez planowanie limit przy przydzielaniu slotów startów i lądowań, co zakwestionowały Aer Lingus, Ryanair oraz kilka amerykańskich linii lotniczych. Limit ten pochodzi z warunku planistycznego z 2007 roku, który zakładał budowę trzeciego terminalu po przekroczeniu rocznego ruchu 32 milionów pasażerów. W praktyce dwa istniejące terminale obsłużyły 36,4 miliona pasażerów w 2025 roku i prognozy na 2026 rok wskazują na dalszy wzrost, co skłania linie lotnicze do twierdzenia, że ograniczenie jest przestarzałe i antykonkurencyjne. Choć nieobowiązująca opinia Rzecznika Generalnego z lutego poparła wąską interpretację IAA, ostateczna decyzja TSUE wyjaśni, czy regulatorzy muszą nadal uwzględniać ten limit przy koordynacji slotów. Sytuację komplikuje fakt, że latem tego roku Oireachtas przyjął ustawę dającą ministrowi transportu Darraghowi O’Brienowi prawo do podniesienia lub zniesienia limitu rozporządzeniem ministerialnym. Operator lotniska w Dublinie, DAA, formalnie zwrócił się do ministra w zeszłym miesiącu o podniesienie limitu do 40 milionów, a źródła branżowe spodziewają się decyzji przed procesem przydziału slotów na zimę 2024/2025. Jeśli minister podejmie interwencję, wyrok TSUE może zostać wyprzedzony przez prawo krajowe – jednak do momentu podpisania rozporządzenia orzeczenie sądu będzie decydować o liczbie lotów planowanych na lato 2027 i kolejne lata. Środowiska biznesowe uważnie obserwują sytuację. Międzynarodowe korporacje z irlandzkimi oddziałami polegają na transatlantyckim i wewnątrzunijnym połączeniu Dublina, by przemieszczać pracowników i odwiedzających menedżerów. Wyrok nakładający twardy limit może zahamować rozwój, ograniczyć konkurencję cenową i utrudnić planowanie przydziału slotów. Z kolei jeśli minister lub sąd zniesie ograniczenie, linie lotnicze są gotowe zwiększyć przepustowość – Ryanair już zasugerował bazowanie dodatkowych samolotów, jeśli opłaty lotniskowe spadną równocześnie. Dla menedżerów ds. mobilności kluczowe jest, że dostępność miejsc i ceny biletów na podróże w 2027 roku będą zależały od dwóch powiązanych decyzji, które zapadną w najbliższych tygodniach. Firmy powinny uwzględnić elastyczność w budżetach podróży i informować podróżujących o możliwych zmianach w harmonogramach po zakończeniu kwestii prawnych.