Senat domaga się referendum z podwójną większością w sprawie pakietu traktatów UE

W osobnym głosowaniu 1 października Rada Kantonów zdecydowała, że cały pakiet umów Bilaterals III — w tym zaktualizowany protokół dotyczący swobodnego przepływu osób — musi zostać poddany obowiązkowemu referendum „sui generis”, wymagającemu większości zarówno głosów obywateli, jak i kantonów. Decyzja (23 do 17) odrzuca propozycję Rady Federalnej, która zakładała prostsze referendum fakultatywne, wymagające jedynie większości ludowej. Ten krok odzwierciedla polityczną wrażliwość wokół kwestii suwerenności i imigracji. Poprzez wymóg podwójnej większości senatorowie chcą zapewnić silniejszą legitymację demokratyczną dla porozumienia, które pogłębi dostosowanie Szwajcarii do unijnych przepisów dotyczących mobilności pracowników, bezpieczeństwa żywności, ochrony zdrowia i energii elektrycznej. Krytycy obawiają się, że wyższa poprzeczka może pogrzebać umowę, przywracając prawne niepewności dla około 1,4 miliona obywateli UE pracujących w Szwajcarii oraz dla szwajcarskich pracowników transgranicznych w UE. Dla zespołów zajmujących się mobilnością korporacyjną oznacza to wydłużenie harmonogramu i wzrost ryzyka referendum. Jeśli wyborcy lub większość kantonów odrzucą umowy, Szwajcaria może stanąć w obliczu utraty istniejących porozumień o dostępie do rynku oraz powrotu do fragmentarycznych rozwiązań dotyczących zezwoleń na pracę, wzajemnego uznawania kwalifikacji zawodowych i koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Międzynarodowe korporacje powinny przygotować scenariusze na obie ewentualności. Głosowanie „za” zapewniłoby prawne jasności dla pracowników delegowanych z UE i ułatwiło krótkoterminowe podróże służbowe, podczas gdy „przeciw” mogłoby wywołać wprowadzenie limitów i zwiększyć biurokratyczne utrudnienia. Rada Narodowa omówi format referendum jeszcze w tej sesji, ale obserwatorzy polityczni uważają, że trudno będzie zmienić stanowisko Senatu.