Po ponad pięciu godzinach czasem burzliwej debaty, 29 września 2026 roku Rada Kantonów (szwajcarski Senat) zagłosowała 29 do 15 za kontynuacją szczegółowych prac nad długo oczekiwanym pakietem traktatów z UE, potocznie nazywanym „Bilaterals III”. Zielone światło ma duże znaczenie polityczne: Senat jest pierwszą izbą, która poparła ogólny kierunek 18 nowych i zaktualizowanych umów, które Berno i Bruksela parafowały w marcu tego roku.
W centrum pakietu znajduje się modernizacja udziału Szwajcarii w jednolitym rynku UE w pięciu kluczowych obszarach mobilności: swobodny przepływ osób (FMP), transport lądowy i lotniczy, wzajemne uznawanie norm przemysłowych, handel energią elektryczną oraz bezpieczeństwo żywności. Nowa „umowa horyzontalna” zobowiązywałaby Szwajcarię do dynamicznego przyjmowania przyszłego prawa UE oraz akceptacji wspólnego mechanizmu rozstrzygania sporów.
W sferze mobilności oznacza to uproszczone prawa pobytu i pracy dla obywateli UE/EFTA w Szwajcarii, automatyczne aktualizacje zasad zarządzania granicami Schengen (w tym cyfrowy system Entry/Exit, który wejdzie w życie w 2027 roku) oraz bliższe dostosowanie koordynacji zabezpieczenia społecznego dla pracowników transgranicznych. Środowisko biznesowe intensywnie lobbowało za zatwierdzeniem, ostrzegając, że odrzucenie umów osłabi obecne rozwiązania awaryjne, które praktycznie gwarantują szwajcarskim firmom dostęp do unijnego rynku pracy i tras transportowych bez ceł.
Międzynarodowe korporacje takie jak Roche, ABB i Nestlé zatrudniają w Szwajcarii dziesiątki tysięcy obywateli UE; dyrektorzy HR obawiają się, że bez aktualizacji umów czas oczekiwania na pozwolenia na pracę się wydłuży, a wzajemne uznawanie dyplomów może wygasnąć, utrudniając delegacje transgraniczne. Operatorzy turystyczni i przewoźnicy cargo lotniczego również uważają rozdział dotyczący lotnictwa — który utrzymuje szwajcarskie linie w ramach unijnego systemu Open Skies — za kluczowy dla planowania tras.
Przeciwnicy, na czele z prawicową Szwajcarską Partią Ludową (SVP), argumentowali, że traktaty wprowadzają klauzulę „zagranicznych sędziów” i wywołają „niekontrolowaną imigrację”. Domagają się zaostrzenia limitów dla pracowników z UE oraz prawa do odstępstw od unijnych przepisów dotyczących ochrony płac. Kilku senatorów ze środowisk centrowych jednak poparło większość po zapewnieniach ministra spraw zagranicznych Ignazio Cassisa, że klauzule ochronne, w tym renegocjowalne środki uzupełniające dotyczące wynagrodzeń i dostępu do sektora usług, pozostają w mocy.
Proceduralnie Senat teraz przeanalizuje każdą umowę artykuł po artykule; ostateczne głosowanie planowane jest do 1 października. Następnie dokument trafi do Rady Narodowej. Jeśli obie izby zatwierdzą pakiet, niemal pewne jest przeprowadzenie referendum w połowie 2027 roku.
Dla menedżerów ds. mobilności międzynarodowej dzisiejsze głosowanie oznacza krótkoterminową stabilność — oraz perspektywę jeszcze płynniejszych transferów pracowników w ramach Europy po wejściu w życie Bilaterals III.
W centrum pakietu znajduje się modernizacja udziału Szwajcarii w jednolitym rynku UE w pięciu kluczowych obszarach mobilności: swobodny przepływ osób (FMP), transport lądowy i lotniczy, wzajemne uznawanie norm przemysłowych, handel energią elektryczną oraz bezpieczeństwo żywności. Nowa „umowa horyzontalna” zobowiązywałaby Szwajcarię do dynamicznego przyjmowania przyszłego prawa UE oraz akceptacji wspólnego mechanizmu rozstrzygania sporów.
W sferze mobilności oznacza to uproszczone prawa pobytu i pracy dla obywateli UE/EFTA w Szwajcarii, automatyczne aktualizacje zasad zarządzania granicami Schengen (w tym cyfrowy system Entry/Exit, który wejdzie w życie w 2027 roku) oraz bliższe dostosowanie koordynacji zabezpieczenia społecznego dla pracowników transgranicznych. Środowisko biznesowe intensywnie lobbowało za zatwierdzeniem, ostrzegając, że odrzucenie umów osłabi obecne rozwiązania awaryjne, które praktycznie gwarantują szwajcarskim firmom dostęp do unijnego rynku pracy i tras transportowych bez ceł.
Międzynarodowe korporacje takie jak Roche, ABB i Nestlé zatrudniają w Szwajcarii dziesiątki tysięcy obywateli UE; dyrektorzy HR obawiają się, że bez aktualizacji umów czas oczekiwania na pozwolenia na pracę się wydłuży, a wzajemne uznawanie dyplomów może wygasnąć, utrudniając delegacje transgraniczne. Operatorzy turystyczni i przewoźnicy cargo lotniczego również uważają rozdział dotyczący lotnictwa — który utrzymuje szwajcarskie linie w ramach unijnego systemu Open Skies — za kluczowy dla planowania tras.
Przeciwnicy, na czele z prawicową Szwajcarską Partią Ludową (SVP), argumentowali, że traktaty wprowadzają klauzulę „zagranicznych sędziów” i wywołają „niekontrolowaną imigrację”. Domagają się zaostrzenia limitów dla pracowników z UE oraz prawa do odstępstw od unijnych przepisów dotyczących ochrony płac. Kilku senatorów ze środowisk centrowych jednak poparło większość po zapewnieniach ministra spraw zagranicznych Ignazio Cassisa, że klauzule ochronne, w tym renegocjowalne środki uzupełniające dotyczące wynagrodzeń i dostępu do sektora usług, pozostają w mocy.
Proceduralnie Senat teraz przeanalizuje każdą umowę artykuł po artykule; ostateczne głosowanie planowane jest do 1 października. Następnie dokument trafi do Rady Narodowej. Jeśli obie izby zatwierdzą pakiet, niemal pewne jest przeprowadzenie referendum w połowie 2027 roku.
Dla menedżerów ds. mobilności międzynarodowej dzisiejsze głosowanie oznacza krótkoterminową stabilność — oraz perspektywę jeszcze płynniejszych transferów pracowników w ramach Europy po wejściu w życie Bilaterals III.
Źródło: SWI swissinfo.ch
Jak VisaHQ może pomóc
VisaHQ upraszcza proces ubiegania się o wizę dla osób fizycznych i firm. Sprawdź aktualne wymagania podróżne, przygotuj wymagane dokumenty i zarządzaj swoją aplikacją online za pośrednictwem portalu VisaHQ Szwajcaria.Więcej od Szwajcaria
Zobacz wszystko
Francja i Niemcy przedłużają tymczasowe kontrole graniczne w strefie Schengen, utrzymując punktowe kontrole na trasach do Szwajcarii co najmniej do 31 października.
Tunel drogowy Gotthard zamknięty nocami od 28 do 30 września, co powoduje długie korki na kluczowym szlaku towarowym i turystycznym między Szwajcarią a Włochami
