Departamento de Estado dos EUA Torna Permanente o Programa de Fiança para Vistos e Aumenta o Valor Máximo para US$ 20.000

O Departamento de Estado dos EUA está avançando com um programa polêmico que exige que certos visitantes de curta duração depositem uma caução em dinheiro antes de obter vistos B-1/B-2 para negócios ou turismo. Uma minuta da regra final, publicada na sexta-feira passada no Federal Register e obtida pela Associated Press, transforma o que era um projeto-piloto de um ano em uma medida permanente da política de vistos dos EUA.

De acordo com a regra, viajantes de 50 países, em sua maioria africanos — nações que o Departamento considera ter “altas taxas persistentes de permanência irregular” e compartilhamento limitado de dados de aplicação da lei — devem depositar uma caução reembolsável de até US$ 20.000 antes de agendar a entrevista para o visto. O projeto-piloto limitava a caução a US$ 15.000 e incluía faixas menores de US$ 5.000 e US$ 10.000; a nova regulamentação elimina essas faixas inferiores e eleva o teto.

Os solicitantes que tiverem o visto negado, ou que receberem o visto e saírem dos EUA dentro do prazo, recebem o dinheiro de volta com juros; aqueles que ultrapassarem o tempo permitido perdem a caução, que é usada para cobrir custos de deportação. O programa foi lançado em agosto de 2025 pela administração Trump como parte de um esforço maior para desencorajar permanências irregulares.

Segundo dados do Departamento de Estado citados na regra, as permanências irregulares dos 50 países-alvo caíram de cerca de 45.500 em 2024 para menos de 50 nos primeiros dez meses do projeto-piloto — um resultado que as autoridades consideram prova de que a caução é uma ferramenta eficaz de conformidade.

No entanto, a exigência também provocou uma queda acentuada de 83% no número de vistos de visitante emitidos para nacionais desses países, restringindo significativamente viagens legítimas de negócios e familiares. Grupos de direitos humanos e empresas multinacionais com operações na África argumentam que o programa é discriminatório e impõe uma barreira financeira intransponível para empreendedores, estudantes e familiares de residentes nos EUA. Uma caução de US$ 20.000 representa mais de cinco anos de salário médio em alguns dos países afetados.



Críticos também destacam que muitas das nações visadas são parceiros-chave para investimentos dos EUA em minerais críticos, energia renovável e telecomunicações. Ao reduzir as viagens de negócios, alertam, a política pode prejudicar os objetivos econômicos e de segurança mais amplos de Washington no continente.

As implicações práticas para as empresas são imediatas. Gestores de mobilidade corporativa com funcionários ou viajantes frequentes dos países afetados precisarão orçar o valor maior da caução e considerar prazos mais longos; o depósito deve ser aprovado antes da concessão da entrevista, o que prolonga ainda mais um processo já sobrecarregado.

Os empregadores também podem precisar organizar missões temporárias nos EUA por meio de outras categorias de visto (como H-1B, L-1 ou J-1), que estão isentas da caução — embora essas opções tenham suas próprias cotas e exigências de conformidade.

Empresas com grande presença de fornecedores ou clientes na África estão, portanto, reavaliando suas estratégias de reuniões, transferindo mais encontros para plataformas virtuais ou realizando eventos em centros de terceiros países, como Dubai ou Londres.

A regulamentação final entra em vigor na segunda-feira, 3 de agosto de 2026; o Departamento indicou que pode ampliar a lista de países nos próximos anos caso os índices de permanência irregular não melhorem em outras regiões.

Desafios legais são esperados, mas, por enquanto, a caução está prestes a se tornar uma característica permanente — e onerosa — da política de vistos de visitante dos EUA.