Держдепартамент США просуває суперечливу програму, яка вимагає від певних короткострокових відвідувачів вносити грошову заставу перед отриманням бізнес- або туристичної візи B-1/B-2. Проєкт остаточного правила, опублікований у п’ятницю в Федеральному реєстрі та отриманий Associated Press, перетворює річний пілотний проєкт на постійну складову візової політики США. Згідно з новими нормами, мандрівники з 50 переважно африканських країн — які, за даними Держдепу, мають «постійно високі показники перевищення терміну перебування» та обмежений обмін правоохоронною інформацією — повинні внести повернену заставу до $20 000 перед призначенням співбесіди на візу. Пілотна програма передбачала максимальну заставу $15 000 із нижчими рівнями $5 000 і $10 000; нове правило скасовує нижчі рівні та підвищує верхню межу. Заявники, яким відмовлено у візі, або ті, хто отримав візу і вчасно виїхав зі США, повертають заставу з відсотками; ті, хто перевищує термін перебування, втрачають заставу, яка йде на покриття витрат депортації. Програму вперше анонсувала адміністрація Трампа у серпні 2025 року в рамках ширшої ініціативи з боротьби з перевищенням термінів перебування. За даними Держдепу, наведеними у правилі, кількість перевищень терміну перебування громадянами цих 50 країн знизилася з приблизно 45 500 у 2024 році до менш ніж 50 за перші десять місяців пілоту — результат, який чиновники вважають доказом ефективності застави як інструменту дотримання правил. Водночас вимога призвела до різкого 83-відсоткового падіння кількості виданих віз громадянам цих країн, суттєво обмежуючи легальні бізнес- та сімейні поїздки. Правозахисні організації та міжнародні компанії з африканськими операціями вважають програму дискримінаційною, що створює непереборний фінансовий бар’єр для підприємців, студентів і родичів резидентів США. Застава у $20 000 перевищує середній п’ятирічний дохід у деяких із цих країн. Критики також наголошують, що багато з цих держав є ключовими партнерами США у сфері інвестицій у критичні мінерали, відновлювану енергетику та телекомунікації. Вони попереджають, що обмеження ділових поїздок може підірвати ширші економічні та безпекові цілі Вашингтона на континенті. Практичні наслідки для компаній відчутні вже зараз. Менеджерам з корпоративної мобільності, які працюють із співробітниками або частими мандрівниками з цих країн, доведеться закладати у бюджет більшу суму застави та враховувати додатковий час — депозит має бути сплачений до призначення співбесіди, що ще більше затягує і без того перевантажений процес. Роботодавцям також може знадобитися організовувати короткострокові відрядження за іншими категоріями віз (наприклад, H-1B, L-1 або J-1), які не підпадають під заставу — хоча ці варіанти мають власні квоти та вимоги. Компанії з великими постачальницькими або клієнтськими мережами в Африці переглядають стратегії проведення зустрічей, переходячи на віртуальні формати або організовуючи заходи у третіх країнах, таких як Дубай чи Лондон. Остаточне правило набирає чинності в понеділок, 3 серпня 2026 року; Держдеп попередив, що список країн може бути розширений у майбутньому, якщо показники перевищення термінів перебування не покращаться в інших регіонах. Очікуються судові позови, але наразі застава стає постійною — і дорогою — складовою політики США щодо віз для відвідувачів.
Джерело: Associated Press
