Il Dipartimento di Stato USA rende permanente il programma di cauzione per i visti, aumentando il limite massimo a 20.000 dollari

Il Dipartimento di Stato degli Stati Uniti sta procedendo con un programma controverso che richiede ad alcuni visitatori a breve termine di versare una cauzione in contanti prima di poter ottenere visti B-1/B-2 per affari o turismo. Una bozza di regolamento finale, pubblicata venerdì sera nel Federal Register e ottenuta dall’Associated Press, trasforma quello che era un progetto pilota di un anno in una misura permanente della politica sui visti USA.

Secondo la norma, i viaggiatori provenienti da 50 paesi, per lo più africani — nazioni che il Dipartimento definisce con “tassi di permanenza irregolare persistentemente elevati” e con scarsa condivisione di dati tra le forze dell’ordine — devono depositare una cauzione rimborsabile fino a 20.000 dollari prima di poter fissare un colloquio per il visto. Il progetto pilota prevedeva un tetto massimo di 15.000 dollari e livelli inferiori di 5.000 e 10.000 dollari; la nuova regolamentazione elimina le fasce inferiori e alza il limite massimo.

I richiedenti a cui viene negato il visto, o che ottengono il visto e lasciano gli Stati Uniti entro i termini, riceveranno indietro la somma con gli interessi; chi invece supera il periodo consentito perderà la cauzione, che sarà utilizzata per coprire i costi di espulsione.

Il programma è stato presentato per la prima volta nell’agosto 2025 dall’amministrazione Trump come parte di un più ampio sforzo per scoraggiare le permanenze irregolari. Secondo i dati del Dipartimento di Stato citati nella norma, le permanenze irregolari provenienti dai 50 paesi interessati sono scese da circa 45.500 nel 2024 a meno di 50 nei primi dieci mesi del progetto pilota — un risultato che le autorità considerano la prova dell’efficacia della cauzione come strumento di conformità.



Tuttavia, il requisito ha anche causato un calo netto dell’83% nel numero di visti turistici rilasciati ai cittadini dei paesi elencati, limitando significativamente i viaggi legittimi per affari e familiari. Gruppi per i diritti umani e multinazionali con attività in Africa sostengono che il programma sia discriminatorio e imponga un ostacolo finanziario insormontabile a imprenditori, studenti e familiari di residenti USA. Una cauzione di 20.000 dollari rappresenta più di cinque anni di salario medio in alcuni degli stati interessati.

I critici sottolineano inoltre che molte delle nazioni coinvolte sono partner chiave per gli investimenti statunitensi in minerali critici, energie rinnovabili e telecomunicazioni. Limitando i viaggi d’affari, avvertono, la politica potrebbe compromettere gli obiettivi economici e di sicurezza più ampi di Washington nel continente.

Le implicazioni pratiche per le aziende sono immediate. I responsabili della mobilità aziendale con assegnati o viaggiatori frequenti dai paesi interessati dovranno prevedere nel budget l’importo più elevato della cauzione e considerare tempi più lunghi; il deposito deve essere accreditato prima di fissare un colloquio, allungando ulteriormente un processo già congestionato. I datori di lavoro potrebbero anche dover organizzare assegnazioni a breve termine negli Stati Uniti con categorie di visto alternative (ad esempio H-1B, L-1 o J-1) esenti dalla cauzione — sebbene queste opzioni comportino proprie quote e obblighi di conformità.

Le aziende con una vasta rete di fornitori o clienti in Africa stanno quindi rivedendo le strategie di incontro, spostando più eventi su piattaforme virtuali o organizzandoli in hub di paesi terzi come Dubai o Londra.

La regolamentazione finale entrerà in vigore lunedì 3 agosto 2026; il Dipartimento ha segnalato che potrebbe ampliare la lista dei paesi negli anni a venire se i dati sulle permanenze irregolari non dovessero migliorare altrove. Sono attese sfide legali, ma per ora la cauzione sembra destinata a diventare una caratteristica duratura — e costosa — della politica sui visti per visitatori negli Stati Uniti.