
สถิติของรัฐบาลกลางล่าสุดเผยว่าในเดือนพฤศจิกายน 2025 มีการออกใบอนุญาตทำงานภายใต้โครงการแรงงานต่างชาติชั่วคราว (TFWP) เพียง 2,615 ใบ ซึ่งเป็นจำนวนที่ต่ำที่สุดในรอบเดือนตั้งแต่ต้นปี 2024 รายงานโดย The Economic Times เมื่อวันที่ 21 มกราคม 2026 ระบุว่าจำนวนแรงงานต่างชาติที่เข้ามาลดลงอย่างต่อเนื่องหลังจากที่รัฐมนตรีคณะรัฐมนตรีได้ให้คำมั่นว่าจะ "ปรับสมดุล" โครงการนี้ เนื่องจากความกังวลเกี่ยวกับการกดค่าจ้างและปัญหาที่อยู่อาศัย
โครงการ TFWP ก่อตั้งขึ้นในปี 1973 เพื่อช่วยให้นายจ้างในแคนาดาสามารถเติมเต็มตำแหน่งงานว่างเมื่อไม่มีคนแคนาดาหรือผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวร ในปี 2022–23 ความต้องการแรงงานหลังโควิดพุ่งสูงเกิน 100,000 รายการต่อปี ทำให้เกิดเสียงวิจารณ์ว่าธุรกิจใช้แรงงานชั่วคราวเพื่อหลีกเลี่ยงการขึ้นค่าจ้าง รัฐบาลออตตาวาจึงตอบสนองต่อคณะกรรมการรัฐสภาด้วยการกำหนดเพดานเฉพาะภาคอุตสาหกรรมและเริ่มยกเลิกความยืดหยุ่นในช่วงโควิด เช่น ข้อจำกัดแรงงาน 30% ในกลุ่มงานค่าจ้างต่ำ
นักเศรษฐศาสตร์เตือนว่าการลดลงอย่างรวดเร็วในเดือนพฤศจิกายนอาจเป็นสัญญาณแรกของนโยบายที่เข้มงวดขึ้น อุตสาหกรรมที่ได้รับผลกระทบมากที่สุด ได้แก่ เกษตรกรรม การบริการ และการแปรรูปอาหาร ซึ่งพึ่งพาแรงงานตามฤดูกาลและเผชิญกับความท้าทายในการสรรหาแรงงานในพื้นที่ห่างไกล นายจ้างบางรายรายงานว่าเวลาการดำเนินการประเมินผลกระทบตลาดแรงงาน (LMIA) ยืดเยื้อเกิน 12 สัปดาห์ ทำให้ต้องลดการผลิตหรือจ่ายค่าล่วงเวลาให้พนักงานในท้องถิ่น
สำหรับบริษัทข้ามชาติ ข้อความสำคัญมีสองประการ คือ ควรวางแผนล่วงหน้านานขึ้นสำหรับงานที่ใช้แรงงาน TFWP และควรพิจารณาทางเลือกอื่น เช่น โครงการ Global Talent Stream (GTS) หรือการโอนย้ายภายในบริษัท ซึ่งมีการดำเนินการที่รวดเร็วกว่าและได้รับการยกเว้น LMIA นอกจากนี้ บริษัทควรลงทุนในกลยุทธ์การรักษาแรงงานต่างชาติที่มีอยู่ เนื่องจากการขอต่ออายุใบอนุญาตยังคงทำได้ง่ายหากยื่นเรื่องล่วงหน้า
รัฐบาลคาดว่าจะเปิดตัวแพ็คเกจปฏิรูป TFWP ในงบประมาณรัฐบาลกลางปี 2026 ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหวังว่าจะมีการกำหนดมาตรฐานค่าจ้างที่ชัดเจนขึ้น พอร์ทัล LMIA ที่ใช้งานง่ายขึ้น และขยายทางเลือกในการเปลี่ยนสถานะเป็นผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวร ซึ่งเป็นมาตรการที่จำเป็นหากแคนาดาต้องการรักษาความสามารถในการแข่งขันพร้อมกับปกป้องมาตรฐานแรงงานภายในประเทศ
โครงการ TFWP ก่อตั้งขึ้นในปี 1973 เพื่อช่วยให้นายจ้างในแคนาดาสามารถเติมเต็มตำแหน่งงานว่างเมื่อไม่มีคนแคนาดาหรือผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวร ในปี 2022–23 ความต้องการแรงงานหลังโควิดพุ่งสูงเกิน 100,000 รายการต่อปี ทำให้เกิดเสียงวิจารณ์ว่าธุรกิจใช้แรงงานชั่วคราวเพื่อหลีกเลี่ยงการขึ้นค่าจ้าง รัฐบาลออตตาวาจึงตอบสนองต่อคณะกรรมการรัฐสภาด้วยการกำหนดเพดานเฉพาะภาคอุตสาหกรรมและเริ่มยกเลิกความยืดหยุ่นในช่วงโควิด เช่น ข้อจำกัดแรงงาน 30% ในกลุ่มงานค่าจ้างต่ำ
นักเศรษฐศาสตร์เตือนว่าการลดลงอย่างรวดเร็วในเดือนพฤศจิกายนอาจเป็นสัญญาณแรกของนโยบายที่เข้มงวดขึ้น อุตสาหกรรมที่ได้รับผลกระทบมากที่สุด ได้แก่ เกษตรกรรม การบริการ และการแปรรูปอาหาร ซึ่งพึ่งพาแรงงานตามฤดูกาลและเผชิญกับความท้าทายในการสรรหาแรงงานในพื้นที่ห่างไกล นายจ้างบางรายรายงานว่าเวลาการดำเนินการประเมินผลกระทบตลาดแรงงาน (LMIA) ยืดเยื้อเกิน 12 สัปดาห์ ทำให้ต้องลดการผลิตหรือจ่ายค่าล่วงเวลาให้พนักงานในท้องถิ่น
สำหรับบริษัทข้ามชาติ ข้อความสำคัญมีสองประการ คือ ควรวางแผนล่วงหน้านานขึ้นสำหรับงานที่ใช้แรงงาน TFWP และควรพิจารณาทางเลือกอื่น เช่น โครงการ Global Talent Stream (GTS) หรือการโอนย้ายภายในบริษัท ซึ่งมีการดำเนินการที่รวดเร็วกว่าและได้รับการยกเว้น LMIA นอกจากนี้ บริษัทควรลงทุนในกลยุทธ์การรักษาแรงงานต่างชาติที่มีอยู่ เนื่องจากการขอต่ออายุใบอนุญาตยังคงทำได้ง่ายหากยื่นเรื่องล่วงหน้า
รัฐบาลคาดว่าจะเปิดตัวแพ็คเกจปฏิรูป TFWP ในงบประมาณรัฐบาลกลางปี 2026 ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหวังว่าจะมีการกำหนดมาตรฐานค่าจ้างที่ชัดเจนขึ้น พอร์ทัล LMIA ที่ใช้งานง่ายขึ้น และขยายทางเลือกในการเปลี่ยนสถานะเป็นผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวร ซึ่งเป็นมาตรการที่จำเป็นหากแคนาดาต้องการรักษาความสามารถในการแข่งขันพร้อมกับปกป้องมาตรฐานแรงงานภายในประเทศ
แหล่งที่มา: The Economic Times