จีนเข้มงวดกฎเงินเดือนและอายุสำหรับผู้ถือใบอนุญาตทำงานต่างชาติ

สำนักงานบริหารการเข้าเมืองแห่งชาติจีนและกระทรวงทรัพยากรบุคคลและประกันสังคมได้สั่งการให้สำนักงานท้องถิ่นกลับมาบังคับใช้เกณฑ์เงินเดือนและอายุสำหรับพนักงานต่างชาติอย่างเต็มรูปแบบตามมาตรฐานก่อนเกิดโรคระบาดโควิด-19 ตามประกาศของ Newland Chase เมื่อวันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2026 ในช่วงโควิด-19 หลายเมืองได้ผ่อนปรนเงื่อนไขเงินเดือนขั้นต่ำ 6 เท่าของค่าเฉลี่ยสำหรับใบอนุญาตประเภท A และยกเว้นข้อจำกัดอายุ 60 ปีสำหรับการต่ออายุประเภท B แต่ขณะนี้การยกเว้นเหล่านี้ถูกยกเลิกทั่วประเทศแล้ว

ตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป ผู้สมัครที่ใช้เกณฑ์เงินเดือนเพื่อขอใบอนุญาตประเภท A ต้องแสดงหลักฐานรายได้ขั้นต่ำ 6 เท่าของค่าแรงเฉลี่ยท้องถิ่นต่อเดือน เช่น 71,600 หยวนในปักกิ่ง และ 68,400 หยวนในเซี่ยงไฮ้ ตามข้อมูลปี 2025 ผู้ถือใบอนุญาตเดิมที่ไม่ผ่านเกณฑ์เมื่อขอต่ออายุอาจถูกลดระดับเป็นประเภท B ซึ่งจะต้องเตรียมเอกสารเพิ่มเติม เช่น การรับรองวุฒิการศึกษาและใบรับรองประวัติอาชญากรรม เจ้าหน้าที่ยังได้รับคำสั่งไม่ให้อนุญาตการยกเว้นอายุสำหรับผู้สมัครประเภท B ครั้งแรก ส่วนการต่ออายุอาจได้รับการพิจารณาในกรณีที่นายจ้างมีเหตุผลชัดเจนเท่านั้น



สำหรับนายจ้าง การกลับมาใช้เกณฑ์เข้มงวดอย่างกะทันหันนี้อาจส่งผลกระทบต่อการวางแผนงบประมาณที่ทำไว้เมื่อจ้างพนักงานต่างชาติในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา ทีมทรัพยากรบุคคลจึงต้องตรวจสอบแพ็กเกจค่าตอบแทนของพนักงานต่างชาติทั้งหมดตามเกณฑ์ใหม่ และคำนวณต้นทุนรวมทั้งเงินสมทบประกันสังคมเพื่อปรับเงินเดือนให้สอดคล้องกับเกณฑ์ประเภท A ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรควรวางแผนระยะเวลานานขึ้น เนื่องจากกรณีที่ถูกลดระดับเป็นประเภท B มักต้องใช้เอกสารรับรองวุฒิการศึกษาและใบรับรองประวัติอาชญากรรมที่ต้องใช้เวลาหลายสัปดาห์ในการจัดเตรียมจากประเทศต้นทาง

บริษัทที่ดำเนินธุรกิจในภาคเทคโนโลยีเกิดใหม่ซึ่งรัฐบาลปักกิ่งต้องการดึงดูด อาจยังใช้เส้นทางประเภท A ทางเลือก เช่น ระบบคะแนนสำหรับบุคลากรระดับสูงหรือการยกเว้นงานวิจัยและพัฒนา แต่ก็ต้องมีเอกสารรับรองเข้มงวดและควบคุมโควต้า การไม่ปฏิบัติตามอาจถูกปรับสูงสุดถึง 50,000 หยวนต่อราย และเสี่ยงต่อชื่อเสียงที่ส่งผลต่อการสนับสนุนในอนาคต

นักวิเคราะห์มองว่าการเคลื่อนไหวครั้งนี้เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของจีนในการยกระดับระบบการเข้าเมืองให้เป็นมืออาชีพมากขึ้น โดยสงวนสถานะระดับสูงไว้สำหรับพนักงานที่มีตำแหน่งสูง รายได้สูง หรือมีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ ข้อความถึงบริษัทข้ามชาติชัดเจนว่า ต้องปรับโครงสร้างค่าตอบแทนให้สอดคล้องกับแนวทางของรัฐบาลกลาง มิฉะนั้นจะต้องเผชิญกับภาระการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เข้มงวดขึ้น