
ปราก — รัฐบาลสาธารณรัฐเช็กได้เผยแพร่ร่างกฎหมายเมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม 2026 ที่จะขยายเขตห้ามบินสำหรับอากาศยานไร้คนขับ (UAV) อย่างมาก และมอบอำนาจที่ชัดเจนแก่ตำรวจ ผู้ดำเนินการสนามบิน และทีมรักษาความปลอดภัยในภาคพลังงานในการปิดกั้นหรือยึดโดรนที่บินผิดกฎหมาย แม้ว่าสาธารณรัฐเช็กจะเป็นหนึ่งในประเทศแรกที่นำกฎระเบียบโดรนของสหภาพยุโรปมาใช้ แต่เหตุการณ์เกือบชนกันหลายครั้งที่สนามบินวาเซลาฟ ฮาเวล ปราก และการบินที่ไม่ได้รับอนุญาตเหนือสถานีไฟฟ้าหลายแห่งได้เผยให้เห็นช่องว่างในกฎระเบียบปัจจุบัน
ตามกฎปัจจุบัน ผู้ฝ่าฝืนสามารถถูกปรับหรือยึดอากาศยานได้หลังจากกระบวนการทางปกครองที่ยาวนาน ร่างกฎหมายที่เสนอสร้างระบบป้องกันสองชั้น: เขตรัศมี 3 กิโลเมตรที่โดรนสำหรับงานอดิเรกต้องยื่นแผนการบินล่วงหน้า และ “โซนแดง” รัศมี 500 เมตรที่การบุกรุกโดยไม่ได้รับอนุญาตจะถูกตอบโต้ด้วยมาตรการต่อต้านโดรนทันที
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ลูโบเมียร์ เมตนาร์ กล่าวว่า ร่างกฎหมายนี้จัดทำร่วมกับกระทรวงคมนาคมหลังจากปรึกษากับผู้ดำเนินการสนามบิน บริการนำทางทางอากาศของสาธารณรัฐเช็ก และระบบส่งไฟฟ้าแห่งชาติ “เป้าหมายของเราคือไม่ขัดขวางนวัตกรรม แต่เพื่อให้แน่ใจว่าโดรนควอดคอปเตอร์น้ำหนัก 1 กิโลกรัมจะไม่ทำให้เครื่องบิน A320 ที่บรรทุกนักท่องเที่ยวเต็มลำต้องหยุดชะงัก” เมตนาร์กล่าว พร้อมเสริมว่าสนามบินปรากมีเที่ยวบินขึ้นสูงสุดถึง 45 เที่ยวต่อชั่วโมงในช่วงฤดูร้อน
ร่างกฎหมายกำหนดให้มีการแชร์ข้อมูลแบบเรียลไทม์ระหว่างตำรวจและเรดาร์ตรวจการณ์สนามบิน และอนุญาตให้รบกวนสัญญาณในสถานการณ์ฉุกเฉิน นักธุรกิจและบริษัทโลจิสติกส์ที่ใช้โดรนในงานตรวจสอบจะได้รับผลกระทบทันที ผู้ประกอบการเชิงพาณิชย์จะต้องขอใบอนุญาต “โครงสร้างพื้นฐานสำคัญ” รายปี พร้อมหลักฐานประกันภัยความรับผิดไม่น้อยกว่า 10 ล้านโครนนเช็ก นักบินต่างชาติที่มาทำงานระยะสั้นสามารถสมัครออนไลน์ได้ แต่ต้องผ่านการตรวจสอบประวัติอย่างรวดเร็วผ่านระบบข้อมูลเชงเก้นก่อนรับรหัส QR สำหรับอนุญาตบิน
กลุ่มอุตสาหกรรมโดยรวมยินดีต่อความชัดเจนนี้ แต่เตือนว่าความสามารถของสำนักงานการบินพลเรือนอาจเป็นคอขวดในการออกใบอนุญาต ออนเดรย์ เชอร์นี หัวหน้าสมาคม UAV เช็ก เรียกร้องให้รัฐบาลจัดสรรบุคลากรเพิ่มและบูรณาการกฎใหม่เข้ากับเครือข่ายการจัดการจราจร U-space ของสหภาพยุโรปที่กำลังทดลองใช้ในเยอรมนีและฝรั่งเศส “ถ้าทุกอย่างถูกรวมไว้ในระบบเดียว บริษัทวิศวกรรมฝรั่งเศสที่บินมาตรวจสอบกังหันในโมราเวียไม่ควรต้องใช้ฐานข้อมูลแยกต่างหากของเช็ก” เขากล่าว
หากร่างกฎหมายผ่านสภาในฤดูใบไม้ร่วง กฎระเบียบที่เข้มงวดขึ้นจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2027 หลังจากช่วงเวลาปรับตัว 6 เดือน บริษัทที่วางแผนถ่ายภาพทางอากาศ สำรวจงานก่อสร้าง หรือสาธิตการขนส่งสินค้าระยะสุดท้ายในเช็กในปีหน้า จึงควรทบทวนตารางบิน ประเมินความเสี่ยงใหม่ และจัดงบประมาณสำหรับค่าใบอนุญาตและประกันภัยใหม่ด้วย
ตามกฎปัจจุบัน ผู้ฝ่าฝืนสามารถถูกปรับหรือยึดอากาศยานได้หลังจากกระบวนการทางปกครองที่ยาวนาน ร่างกฎหมายที่เสนอสร้างระบบป้องกันสองชั้น: เขตรัศมี 3 กิโลเมตรที่โดรนสำหรับงานอดิเรกต้องยื่นแผนการบินล่วงหน้า และ “โซนแดง” รัศมี 500 เมตรที่การบุกรุกโดยไม่ได้รับอนุญาตจะถูกตอบโต้ด้วยมาตรการต่อต้านโดรนทันที
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ลูโบเมียร์ เมตนาร์ กล่าวว่า ร่างกฎหมายนี้จัดทำร่วมกับกระทรวงคมนาคมหลังจากปรึกษากับผู้ดำเนินการสนามบิน บริการนำทางทางอากาศของสาธารณรัฐเช็ก และระบบส่งไฟฟ้าแห่งชาติ “เป้าหมายของเราคือไม่ขัดขวางนวัตกรรม แต่เพื่อให้แน่ใจว่าโดรนควอดคอปเตอร์น้ำหนัก 1 กิโลกรัมจะไม่ทำให้เครื่องบิน A320 ที่บรรทุกนักท่องเที่ยวเต็มลำต้องหยุดชะงัก” เมตนาร์กล่าว พร้อมเสริมว่าสนามบินปรากมีเที่ยวบินขึ้นสูงสุดถึง 45 เที่ยวต่อชั่วโมงในช่วงฤดูร้อน
ร่างกฎหมายกำหนดให้มีการแชร์ข้อมูลแบบเรียลไทม์ระหว่างตำรวจและเรดาร์ตรวจการณ์สนามบิน และอนุญาตให้รบกวนสัญญาณในสถานการณ์ฉุกเฉิน นักธุรกิจและบริษัทโลจิสติกส์ที่ใช้โดรนในงานตรวจสอบจะได้รับผลกระทบทันที ผู้ประกอบการเชิงพาณิชย์จะต้องขอใบอนุญาต “โครงสร้างพื้นฐานสำคัญ” รายปี พร้อมหลักฐานประกันภัยความรับผิดไม่น้อยกว่า 10 ล้านโครนนเช็ก นักบินต่างชาติที่มาทำงานระยะสั้นสามารถสมัครออนไลน์ได้ แต่ต้องผ่านการตรวจสอบประวัติอย่างรวดเร็วผ่านระบบข้อมูลเชงเก้นก่อนรับรหัส QR สำหรับอนุญาตบิน
กลุ่มอุตสาหกรรมโดยรวมยินดีต่อความชัดเจนนี้ แต่เตือนว่าความสามารถของสำนักงานการบินพลเรือนอาจเป็นคอขวดในการออกใบอนุญาต ออนเดรย์ เชอร์นี หัวหน้าสมาคม UAV เช็ก เรียกร้องให้รัฐบาลจัดสรรบุคลากรเพิ่มและบูรณาการกฎใหม่เข้ากับเครือข่ายการจัดการจราจร U-space ของสหภาพยุโรปที่กำลังทดลองใช้ในเยอรมนีและฝรั่งเศส “ถ้าทุกอย่างถูกรวมไว้ในระบบเดียว บริษัทวิศวกรรมฝรั่งเศสที่บินมาตรวจสอบกังหันในโมราเวียไม่ควรต้องใช้ฐานข้อมูลแยกต่างหากของเช็ก” เขากล่าว
หากร่างกฎหมายผ่านสภาในฤดูใบไม้ร่วง กฎระเบียบที่เข้มงวดขึ้นจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2027 หลังจากช่วงเวลาปรับตัว 6 เดือน บริษัทที่วางแผนถ่ายภาพทางอากาศ สำรวจงานก่อสร้าง หรือสาธิตการขนส่งสินค้าระยะสุดท้ายในเช็กในปีหน้า จึงควรทบทวนตารางบิน ประเมินความเสี่ยงใหม่ และจัดงบประมาณสำหรับค่าใบอนุญาตและประกันภัยใหม่ด้วย
แหล่งที่มา: Prague Daily News