สำนักงานตรวจสอบแรงงานสหรัฐฯ Anthony D’Esposito สร้างความฮือฮาบนโซเชียลมีเดียเมื่อวันจันทร์ที่ 5 ตุลาคม โดยโพสต์บน X ว่า “สัปดาห์ใหญ่กำลังจะมาถึงในเรื่องวีซ่าต่างด้าวแรงงาน” แม้จะไม่ได้ระบุโปรแกรมใดโดยตรง เจ้าหน้าที่ยืนยันกับ The Economic Times ว่าทรัพยากรฝ่ายบังคับใช้กฎหมายกำลังถูกส่งกลับมาตรวจสอบนายจ้าง H-1B ความเห็นนี้เกิดขึ้นหลังจากรองประธานาธิบดี J.D. Vance กล่าวเมื่อสัปดาห์ก่อนว่าโปรแกรม H-1B “ล้มเหลวอย่างสิ้นเชิง” และบ่งชี้ว่ารัฐบาลอาจสนับสนุนการยกเลิกโปรแกรมนี้โดยสิ้นเชิง
เบื้องหลังคำพูดนี้คือการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบ เมื่อวันที่ 18 กันยายน มีคำสั่งผู้บริหารให้กระทรวงแรงงาน กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ และกระทรวงการต่างประเทศ ตรวจสอบข้อมูลการเลิกจ้าง การยื่นขออนุญาตเงื่อนไขแรงงาน และบันทึกค่าจ้าง เพื่อระบุบริษัทที่แทนที่แรงงานสหรัฐฯ ด้วยผู้ถือวีซ่าที่ได้รับค่าจ้างต่ำกว่า นายจ้างที่ไม่ปฏิบัติตามอาจถูกตัดสิทธิ์จากโปรแกรมและถูกปรับสูงสุด 100,000 ดอลลาร์ต่อการละเมิดหนึ่งครั้ง
ทนายความด้านการย้ายถิ่นรายงานว่ามีจดหมาย “ตรวจสอบเอกสาร” จำนวนมากที่เรียกร้องหลักฐานว่าแรงงาน H-1B ปฏิบัติงานตามหน้าที่เฉพาะทางและได้รับค่าจ้างตามกฎหมายในทุกสถานที่ทำงาน บริษัทที่ปรึกษาด้านเทคโนโลยี บริษัทบัญชี และสตาร์ทอัพที่ใช้รูปแบบการทำงานกระจายตัวได้รับการตรวจสอบอย่างเข้มงวด บางลูกค้าได้เลื่อนกำหนดโครงการออกไปเพราะกลัวการตรวจเยี่ยมสถานที่โดยไม่แจ้งล่วงหน้า
สำหรับบริษัทข้ามชาติ ความไม่แน่นอนนี้ทำให้การวางแผนบุคลากรในช่วงงบประมาณปีการเงินยุ่งยากขึ้น ผู้นำฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าแฟ้มข้อมูลสาธารณะครบถ้วน อัปเดตค่าจ้างหลังการปรับอัตราค่าจ้างตามกฎหมายวันที่ 1 ตุลาคม และทบทวนสัญญากับผู้ขายเพื่อให้แน่ใจว่าผู้รับเหมาย่อยปฏิบัติตามกฎระเบียบ
บริษัทที่เตรียมยื่นขอ H-1B ในปีงบประมาณ 2028 ช่วงต้นปี 2027 อาจต้องเผื่อค่าใช้จ่ายทางกฎหมายที่สูงขึ้นและค่าธรรมเนียมรัฐบาลเพิ่มเติม หากรัฐบาลเดินหน้าปรับปรุงกฎระเบียบตามที่เคยประกาศไว้
อินเดีย ซึ่งเป็นแหล่งของคำร้องขอ H-1B ที่ได้รับอนุมัติถึง 71% ในปีงบประมาณ 2024 จะจับตาดูสถานการณ์อย่างใกล้ชิด เช่นเดียวกับแคนาดา เม็กซิโก และศูนย์กลางยุโรปที่แข่งขันกันดึงดูดบุคลากรเทคโนโลยีเคลื่อนที่ ผลกระทบเชิงลบต่อวีซ่าสหรัฐฯ อาจเร่งให้เกิดการย้ายข้ามพรมแดนไปยังประเทศที่เป็นมิตรมากกว่า ซึ่งจะเป็นอุปสรรคต่อเป้าหมายของรัฐบาลในการส่งเสริมนวัตกรรมภายในประเทศ
เบื้องหลังคำพูดนี้คือการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบ เมื่อวันที่ 18 กันยายน มีคำสั่งผู้บริหารให้กระทรวงแรงงาน กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ และกระทรวงการต่างประเทศ ตรวจสอบข้อมูลการเลิกจ้าง การยื่นขออนุญาตเงื่อนไขแรงงาน และบันทึกค่าจ้าง เพื่อระบุบริษัทที่แทนที่แรงงานสหรัฐฯ ด้วยผู้ถือวีซ่าที่ได้รับค่าจ้างต่ำกว่า นายจ้างที่ไม่ปฏิบัติตามอาจถูกตัดสิทธิ์จากโปรแกรมและถูกปรับสูงสุด 100,000 ดอลลาร์ต่อการละเมิดหนึ่งครั้ง
ทนายความด้านการย้ายถิ่นรายงานว่ามีจดหมาย “ตรวจสอบเอกสาร” จำนวนมากที่เรียกร้องหลักฐานว่าแรงงาน H-1B ปฏิบัติงานตามหน้าที่เฉพาะทางและได้รับค่าจ้างตามกฎหมายในทุกสถานที่ทำงาน บริษัทที่ปรึกษาด้านเทคโนโลยี บริษัทบัญชี และสตาร์ทอัพที่ใช้รูปแบบการทำงานกระจายตัวได้รับการตรวจสอบอย่างเข้มงวด บางลูกค้าได้เลื่อนกำหนดโครงการออกไปเพราะกลัวการตรวจเยี่ยมสถานที่โดยไม่แจ้งล่วงหน้า
สำหรับบริษัทข้ามชาติ ความไม่แน่นอนนี้ทำให้การวางแผนบุคลากรในช่วงงบประมาณปีการเงินยุ่งยากขึ้น ผู้นำฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าแฟ้มข้อมูลสาธารณะครบถ้วน อัปเดตค่าจ้างหลังการปรับอัตราค่าจ้างตามกฎหมายวันที่ 1 ตุลาคม และทบทวนสัญญากับผู้ขายเพื่อให้แน่ใจว่าผู้รับเหมาย่อยปฏิบัติตามกฎระเบียบ
บริษัทที่เตรียมยื่นขอ H-1B ในปีงบประมาณ 2028 ช่วงต้นปี 2027 อาจต้องเผื่อค่าใช้จ่ายทางกฎหมายที่สูงขึ้นและค่าธรรมเนียมรัฐบาลเพิ่มเติม หากรัฐบาลเดินหน้าปรับปรุงกฎระเบียบตามที่เคยประกาศไว้
อินเดีย ซึ่งเป็นแหล่งของคำร้องขอ H-1B ที่ได้รับอนุมัติถึง 71% ในปีงบประมาณ 2024 จะจับตาดูสถานการณ์อย่างใกล้ชิด เช่นเดียวกับแคนาดา เม็กซิโก และศูนย์กลางยุโรปที่แข่งขันกันดึงดูดบุคลากรเทคโนโลยีเคลื่อนที่ ผลกระทบเชิงลบต่อวีซ่าสหรัฐฯ อาจเร่งให้เกิดการย้ายข้ามพรมแดนไปยังประเทศที่เป็นมิตรมากกว่า ซึ่งจะเป็นอุปสรรคต่อเป้าหมายของรัฐบาลในการส่งเสริมนวัตกรรมภายในประเทศ
แหล่งที่มา: The Economic Times
