ในชัยชนะครั้งสำคัญสำหรับนายจ้างสหรัฐฯ และแรงงานต่างชาติ ผู้พิพากษา Haywood S. Gilliam Jr. แห่งเขตเหนือของแคลิฟอร์เนีย ได้ออกคำสั่งห้ามชั่วคราวเมื่อวันที่ 30 กันยายน ซึ่งเผยแพร่สาธารณะเมื่อวันที่ 4 ตุลาคม ห้ามหน่วยงานรัฐบาลกลางบังคับใช้ค่าธรรมเนียม 100,000 ดอลลาร์สหรัฐที่ประธานาธิบดีสั่งให้เรียกเก็บสำหรับคำร้องขอ H-1B ใหม่หรือขยายเวลาทุกฉบับ ค่าธรรมเนียมนี้ซึ่งกำหนดโดยประกาศหมายเลข 10973 ในปี 2025 และขยายต่อเมื่อเดือนที่ผ่านมา มีจุดประสงค์เพื่อ ‘ชดเชยผลกระทบต่อตลาดแรงงาน’ แต่ฝ่ายนายจ้างโต้แย้งว่าเป็นภาษีโดยปริยายที่เกินอำนาจของฝ่ายบริหาร ผู้ฟ้องร้องในคดี Global Nurse Force v. Trump ประกอบด้วยโรงพยาบาล มหาวิทยาลัย บริษัทเทคโนโลยี และองค์กรศาสนาที่พึ่งพาแรงงานเฉพาะทางอย่างมาก ผู้พิพากษาเห็นว่าพวกเขามีโอกาสชนะคดีที่อ้างว่าค่าธรรมเนียมนี้ละเมิดพระราชบัญญัติขั้นตอนการบริหาร เนื่องจากหน่วยงานไม่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะและปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรม หน่วยงานสัญชาติและตรวจคนเข้าเมืองสหรัฐฯ (USCIS), ศุลกากรและป้องกันชายแดน (CBP) และกระทรวงการต่างประเทศ ถูกสั่งห้ามไม่ให้ใช้การอนุมัติคำร้อง การเปลี่ยนสถานะ หรือการออกวีซ่าเป็นเงื่อนไขในการชำระค่าธรรมเนียมนี้ สำหรับโปรแกรมเคลื่อนย้ายแรงงานในบริษัท คำสั่งห้ามนี้ช่วยลดภาระค่าใช้จ่ายที่อาจทำให้การโอน H-1B มีราคาสูงเกินไป และช่วยให้ทรัพยากรถูกใช้ไปกับแพ็กเกจย้ายที่อยู่และงบประมาณการปฏิบัติตามกฎระเบียบได้อย่างเหมาะสม อย่างไรก็ตาม ที่ปรึกษาด้านการย้ายถิ่นเน้นย้ำว่า ประกาศพื้นฐานยังคงมีผลบังคับใช้และอาจถูกปรับปรุงใหม่ผ่านกระบวนการออกกฎระเบียบที่ถูกต้อง ดังนั้นบริษัทควรเตรียมวางแผนต้นทุนที่อาจเกิดขึ้นต่อไป คำตัดสินนี้ยังไม่ส่งผลกระทบต่อข้อเสนอแยกต่างหากของกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (DHS) สำหรับค่าธรรมเนียมคำร้อง H-1B จำนวน 103,265 ดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งยังอยู่ในขั้นตอนการรับฟังความคิดเห็น การตัดสินใจนี้ถือเป็นความพ่ายแพ้ครั้งที่สองของค่าธรรมเนียมดังกล่าว หลังจากศาลในแมสซาชูเซตส์ได้ยกเลิกแนวทางที่คล้ายกันในเดือนมิถุนายน ผลลัพธ์ที่ขัดแย้งกันในศาลเขตต่าง ๆ เพิ่มโอกาสในการพิจารณาคดีในศาลอุทธรณ์ และอาจถึงขั้นศาลสูงสุด เพื่อพิจารณาว่าประธานาธิบดีมีอำนาจมากเพียงใดในการกำหนดเงื่อนไขทางการเงินต่อการย้ายถิ่นฐานตามการจ้างงานโดยไม่ต้องผ่านการอนุมัติของรัฐสภา
แหล่งที่มา: London Insider
