
У пізньому федеральному оновленні, поширеному 25 вересня, Білий дім підтвердив, що президент Дональд Трамп знову запровадив плату у розмірі 100 000 доларів за кожну петицію на візу H-1B — включно з петиціями, звільненими від квоти, поданими університетами, науково-дослідними установами та неприбутковими організаціями — через нову прокламацію під назвою «Обмеження в’їзду певних неімміграційних працівників». Ця прокламація відновлює плату, вперше введену у 2025 році, але пізніше скасовану судами; вона набирає чинності через 60 днів після підписання (18 листопада 2026 року) і поширюватиметься на початкові, трансферні та продовжувальні петиції.
У тому ж оновленні наголошується на виконавчому указі від 18 вересня — «Посилення цілісності програми та міжвідомчої координації в адмініструванні неімміграційної візи H-1B» — який зобов’язує Державний департамент, Міністерство праці та Міністерство внутрішньої безпеки спільно перевіряти петиції на предмет нещодавніх або запланованих звільнень працівників у США, заниження заробітної плати та практик аутсорсингу. Відомства мають обмінюватися даними про заробітну плату та ринок праці і протягом 30 днів звітувати про вжиті заходи. Указ також делегує повноваження президента за розділом INA §215(a), дозволяючи відомствам видавати правила, які можуть обмежити видачу віз роботодавцям, що проводять звільнення або платять зарплату нижче за медіану.
Для роботодавців найбільше занепокоєння викликає бюджетування: плата у середньому шість цифр за кожну петицію зробить спонсорство талантів H-1B надто дорогим, якщо ці витрати не будуть перекладені на клієнтів або покриті за рахунок корпоративних скорочень. Університети попереджають, що загальна плата зашкодить програмам післядокторських досліджень і резидентури лікарів, які залежать від петицій H-1B, звільнених від квоти. Компанії, які вже були обрані у лотереї квоти на 2027 фінансовий рік, мають подати петиції до 31 березня 2027 року; багато з них переглядають рішення щодо подальших дій.
Команди з дотримання вимог повинні готуватися до більш детальних запитів RFE (Request for Evidence) щодо звільнень і практик розміщення працівників, а також до можливих аудитів публічних файлів з боку Відділу з питань заробітної плати та робочого часу. Менеджери з глобальної мобільності можуть переключитися на альтернативні категорії, такі як O-1, TN або L-1 — жодна з яких не підпадає під дію прокламації — для термінових завдань.
Зацікавлені сторони очікують юридичних оскаржень як щодо законодавчих повноважень, так і щодо надмірності плати, але поки не буде видано призупинення, роботодавцям слід розглядати плату та посилений контроль як неминучі. У довгостроковій перспективі ці дві дії адміністрації свідчать про агресивний перехід від реформування лотереї до обмежень з боку попиту, спрямованих на стримування зловживань аутсорсингом і стимулювання компаній до найму місцевих кадрів. Міжнародні корпорації мають врахувати нові витрати у плануванні робочої сили на 2027 рік і переоцінити, чи залишається віза H-1B життєздатним варіантом для спеціалізованих посад у США.
У тому ж оновленні наголошується на виконавчому указі від 18 вересня — «Посилення цілісності програми та міжвідомчої координації в адмініструванні неімміграційної візи H-1B» — який зобов’язує Державний департамент, Міністерство праці та Міністерство внутрішньої безпеки спільно перевіряти петиції на предмет нещодавніх або запланованих звільнень працівників у США, заниження заробітної плати та практик аутсорсингу. Відомства мають обмінюватися даними про заробітну плату та ринок праці і протягом 30 днів звітувати про вжиті заходи. Указ також делегує повноваження президента за розділом INA §215(a), дозволяючи відомствам видавати правила, які можуть обмежити видачу віз роботодавцям, що проводять звільнення або платять зарплату нижче за медіану.
Для роботодавців найбільше занепокоєння викликає бюджетування: плата у середньому шість цифр за кожну петицію зробить спонсорство талантів H-1B надто дорогим, якщо ці витрати не будуть перекладені на клієнтів або покриті за рахунок корпоративних скорочень. Університети попереджають, що загальна плата зашкодить програмам післядокторських досліджень і резидентури лікарів, які залежать від петицій H-1B, звільнених від квоти. Компанії, які вже були обрані у лотереї квоти на 2027 фінансовий рік, мають подати петиції до 31 березня 2027 року; багато з них переглядають рішення щодо подальших дій.
Команди з дотримання вимог повинні готуватися до більш детальних запитів RFE (Request for Evidence) щодо звільнень і практик розміщення працівників, а також до можливих аудитів публічних файлів з боку Відділу з питань заробітної плати та робочого часу. Менеджери з глобальної мобільності можуть переключитися на альтернативні категорії, такі як O-1, TN або L-1 — жодна з яких не підпадає під дію прокламації — для термінових завдань.
Зацікавлені сторони очікують юридичних оскаржень як щодо законодавчих повноважень, так і щодо надмірності плати, але поки не буде видано призупинення, роботодавцям слід розглядати плату та посилений контроль як неминучі. У довгостроковій перспективі ці дві дії адміністрації свідчать про агресивний перехід від реформування лотереї до обмежень з боку попиту, спрямованих на стримування зловживань аутсорсингом і стимулювання компаній до найму місцевих кадрів. Міжнародні корпорації мають врахувати нові витрати у плануванні робочої сили на 2027 рік і переоцінити, чи залишається віза H-1B життєздатним варіантом для спеціалізованих посад у США.