9月25日に発表された深夜の連邦政府の最新情報によると、ホワイトハウスはドナルド・トランプ大統領が「特定非移民労働者の入国制限」に関する新たな布告を通じて、すべてのH-1B申請に対し10万ドルの手数料を再導入したことを確認しました。この手数料は、大学や研究機関、非営利団体のキャップ免除申請も含まれます。2025年に初めて導入されたものの、裁判所により取り消されていたこの手数料は、署名から60日後の2026年11月18日に発効し、新規申請、転職申請、延長申請すべてに適用されます。
同時に発表された9月18日の大統領令「H-1B非移民ビザプログラムの運営におけるプログラムの整合性強化と省庁間連携の促進」では、国務省、労働省、国土安全保障省が連携し、最近または計画中の米国労働者の解雇、賃金低下、アウトソーシングの傾向について申請を審査するよう指示しています。各機関は賃金や労働市場のデータを共有し、30日以内に執行措置の報告を行う必要があります。また、この大統領令は大統領のINA第215条(a)権限を各機関に委譲し、解雇を行う企業や中央値以下の賃金を支払う企業に対してビザ発給を制限する規則の制定を可能にしています。
企業にとっては、1件あたり数十万ドルの手数料が大きな負担となり、クライアントへの転嫁や企業内のコスト削減なしにはH-1B人材のスポンサーが困難になる見込みです。大学側は、この一律の手数料がキャップ免除のH-1Bに依存する博士研究員や医師のレジデンシープログラムに深刻な影響を及ぼすと警鐘を鳴らしています。2027年度のキャップ抽選で既に選ばれた企業は2027年3月31日までに申請を行う必要があり、多くが申請継続の是非を再検討しています。
コンプライアンスチームは、解雇や現場配置の実態に関する追加証拠要求（RFE）や、賃金・労働時間局による公開ファイル監査に備える必要があります。グローバルモビリティマネージャーは、O-1、TN、L-1など、この布告の対象外となるビザカテゴリーへの切り替えを検討し、緊急の人材配置に対応する可能性があります。
関係者は、法的権限の問題や過剰な手数料を理由とした訴訟が予想されるものの、差し止め命令が出るまでは手数料と厳格な審査を差し迫ったものとして扱うべきだとしています。長期的には、今回の行政措置は抽選制度の改革から需要側の制限へと積極的に舵を切り、アウトソーシングの乱用を抑止し、国内人材の採用を促進する狙いがあります。多国籍企業は2027年の人材計画に新たなコストを織り込み、H-1Bが米国内の専門職にとって依然として有効な選択肢かどうかを再評価する必要があります。
同時に発表された9月18日の大統領令「H-1B非移民ビザプログラムの運営におけるプログラムの整合性強化と省庁間連携の促進」では、国務省、労働省、国土安全保障省が連携し、最近または計画中の米国労働者の解雇、賃金低下、アウトソーシングの傾向について申請を審査するよう指示しています。各機関は賃金や労働市場のデータを共有し、30日以内に執行措置の報告を行う必要があります。また、この大統領令は大統領のINA第215条(a)権限を各機関に委譲し、解雇を行う企業や中央値以下の賃金を支払う企業に対してビザ発給を制限する規則の制定を可能にしています。
企業にとっては、1件あたり数十万ドルの手数料が大きな負担となり、クライアントへの転嫁や企業内のコスト削減なしにはH-1B人材のスポンサーが困難になる見込みです。大学側は、この一律の手数料がキャップ免除のH-1Bに依存する博士研究員や医師のレジデンシープログラムに深刻な影響を及ぼすと警鐘を鳴らしています。2027年度のキャップ抽選で既に選ばれた企業は2027年3月31日までに申請を行う必要があり、多くが申請継続の是非を再検討しています。
コンプライアンスチームは、解雇や現場配置の実態に関する追加証拠要求（RFE）や、賃金・労働時間局による公開ファイル監査に備える必要があります。グローバルモビリティマネージャーは、O-1、TN、L-1など、この布告の対象外となるビザカテゴリーへの切り替えを検討し、緊急の人材配置に対応する可能性があります。
関係者は、法的権限の問題や過剰な手数料を理由とした訴訟が予想されるものの、差し止め命令が出るまでは手数料と厳格な審査を差し迫ったものとして扱うべきだとしています。長期的には、今回の行政措置は抽選制度の改革から需要側の制限へと積極的に舵を切り、アウトソーシングの乱用を抑止し、国内人材の採用を促進する狙いがあります。多国籍企業は2027年の人材計画に新たなコストを織り込み、H-1Bが米国内の専門職にとって依然として有効な選択肢かどうかを再評価する必要があります。
