
在9月25日深夜发布的一份联邦更新中,白宫确认总统唐纳德·特朗普重新对每份H-1B申请征收10万美元费用——包括大学、研究机构和非营利组织的免配额申请——这一新公告名为《限制某些非移民工人入境》。该公告恢复了最初于2025年引入但后来被法院撤销的费用,自签署之日起60天后(即2026年11月18日)生效,适用于首次申请、转移和延期申请。
同一更新还强调了9月18日发布的一项行政命令——《加强H-1B非移民签证项目管理的诚信与跨部门协调》——该命令指示国务院、劳工部和国土安全部联合审查申请,重点关注近期或计划中的美国工人裁员、工资压低及外包模式。各机构必须共享工资和劳动力市场数据,并在30天内报告执法行动。该命令还授权总统根据《移民与国籍法》第215(a)条,允许相关部门制定规则,限制对涉及裁员或支付低于中位数工资的雇主发放签证。
对雇主而言,首要关注的是预算问题:每份申请中高六位数的费用将使赞助H-1B人才的成本高昂,除非将费用转嫁给客户或通过企业削减开支来吸收。大学方面警告称,这一统一费用将严重影响依赖免配额H-1B的博士后研究和医师住院医师项目。已在2027财年配额抽签中获选的公司必须在2027年3月31日前提交申请,许多公司正在重新评估是否继续推进。
合规团队应准备应对更为详尽的补件要求,涉及裁员和工作地点安排的相关问题,并可能面临工资与工时部门的公开档案审计。全球流动管理者可能会转向其他类别签证,如O-1、TN或L-1——这些类别不受该公告限制——以应对紧急任务。
相关利益方预计将就法定权限和费用过高问题提出法律挑战,但在获得暂停令之前,雇主应视该费用和更严格的审查为即将实施。长期来看,政府的这两项举措标志着从抽签改革向需求端限制的积极转变,旨在遏制被视为外包滥用的行为,并引导企业更多招聘本土人才。跨国公司必须将这一新的成本考量纳入2027年的人力规划周期,重新评估H-1B签证在美国专业岗位上的可行性。
同一更新还强调了9月18日发布的一项行政命令——《加强H-1B非移民签证项目管理的诚信与跨部门协调》——该命令指示国务院、劳工部和国土安全部联合审查申请,重点关注近期或计划中的美国工人裁员、工资压低及外包模式。各机构必须共享工资和劳动力市场数据,并在30天内报告执法行动。该命令还授权总统根据《移民与国籍法》第215(a)条,允许相关部门制定规则,限制对涉及裁员或支付低于中位数工资的雇主发放签证。
对雇主而言,首要关注的是预算问题:每份申请中高六位数的费用将使赞助H-1B人才的成本高昂,除非将费用转嫁给客户或通过企业削减开支来吸收。大学方面警告称,这一统一费用将严重影响依赖免配额H-1B的博士后研究和医师住院医师项目。已在2027财年配额抽签中获选的公司必须在2027年3月31日前提交申请,许多公司正在重新评估是否继续推进。
合规团队应准备应对更为详尽的补件要求,涉及裁员和工作地点安排的相关问题,并可能面临工资与工时部门的公开档案审计。全球流动管理者可能会转向其他类别签证,如O-1、TN或L-1——这些类别不受该公告限制——以应对紧急任务。
相关利益方预计将就法定权限和费用过高问题提出法律挑战,但在获得暂停令之前,雇主应视该费用和更严格的审查为即将实施。长期来看,政府的这两项举措标志着从抽签改革向需求端限制的积极转变,旨在遏制被视为外包滥用的行为,并引导企业更多招聘本土人才。跨国公司必须将这一新的成本考量纳入2027年的人力规划周期,重新评估H-1B签证在美国专业岗位上的可行性。